Отсутствует связь с работником: может ли работодатель не платить зарплату?

В Межрегиональное управление за консультацией обратился Александр, физическое лицо предприниматель, по вопросу отказа в оплате работнику с которым нет связи и не имеет возможности работать дистанционно. Как это правомерно? Разъяснение по этому вопросу предоставил главный государственный инспектор Владимир Коптиков.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 6 Закона Украины «О правовом режиме военного положения» в указе Президента Украины о введении военного положения указывается исчерпывающий перечень конституционных прав и свобод человека и гражданина, временно ограничивающихся в связи с введением военного положения с указанием срока действия этих ограничений, а также временные ограничения прав и законных интересов юридических лиц с указанием срока действия этих ограничений

15.03.2022 г. Верховной Радой Украины принят Закон Украины "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения" № 2136-ІХ (далее - Закон № 2136-ІХ).

Согласно пункту 2 раздела "Заключительные положения" Закона № 2136-ІХ глава XIX «Заключительные положения» Кодекса законов о труде Украины (далее – КЗоТ) дополнен пунктом 2 следующего содержания: «2. Во время действия военного положения, введенного в соответствии с Законом Украины "О правовом режиме военного положения", действуют ограничения и особенности организации трудовых отношений, установленные Законом Украины "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения".

Согласно части второй, статьи 1 Закона № 2136-ІХ на период действия военного положения вводятся ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина предусмотренных статьями 43, 44 Конституции Украины.

Согласно статье 94 КЗоТ Украины и Закона Украины "Об оплате труда", заработная плата - это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которое по трудовому договору работодатель выплачивает работнику за выполненную им работу.

Согласно статье 60-2 КЗоТ Украины, дистанционная работа – это форма организации труда, при которой работа выполняется работником вне рабочих помещений или территории работодателя, в любом месте по выбору работника и с использованием информационно-коммуникационных технологий.

На время угрозы распространения эпидемии, пандемии, необходимости самоизоляции работника в случаях, установленных законодательством, и/или при возникновении угрозы вооруженной агрессии, чрезвычайной ситуации техногенного, природного или иного характера дистанционная работа может вводиться приказом (распоряжением) работодателя без обязательного заключения трудового договора о дистанционной работе в письменной форме. С таким приказом (распоряжением) работник знакомится в течение двух дней со дня его принятия, но до введения дистанционной работы. В таком случае, нормы части третьей статьи 32 настоящего Кодекса не применяются.

Часть 3 статьи 12 Закона № 2136-IX устанавливает, что в течение периода действия военного положения работодатель по просьбе работника может предоставлять ему отпуск без сохранения заработной платы без ограничения срока, установленного частью первой статьи 26 Закона Украины "Об отпусках".

Согласно части 4 статьи 12 Закона № 2136-IX, в период действия военного положения работодатель по заявлению работника, выехавшего за пределы территории Украины или приобретшего статус внутренне перемещенного лица, в обязательном порядке предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в заявлении, но не более 90 календарных дней, без зачисления времени нахождения в отпуске в стаж работы, что дает право на ежегодный основной отпуск, предусмотренный пунктом 4 части первой статьи 9 Закона Украины "Об отпусках".

Оформление отпусков без сохранения заработной платы, предусмотренных ст. ст. 25, 26 Закона Украины "Об отпусках", является правом, а не обязанностью работника.

Кроме того, работнику может быть предоставлен отпуск по семейным обстоятельствам и по другим причинам без сохранения заработной платы на срок, оговоренный соглашением между работником и собственником или уполномоченным им органом, но не более 15 календарных дней в году.

Следовательно, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работодателем только после получения от работника заявления с просьбой предоставить такой отпуск. Работодатель имеет право отказать в его предоставлении. Инициатива всегда должна исходить от работника, но окончательное решение о ее предоставлении остается за работодателем.

Таким образом, если связи с работником нет и он не предоставил заявления о предоставлении отпуска, его отсутствие на работе должно учитываться как отсутствие по другим причинам, не предусматривающим проведение оплаты.

https://smu.dsp.gov.ua