Об исчислении пособия по беременности и родам: от минимума до максимума

В соответствии с пунктом 3 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 № 1266 (далее - Порядок № 1266), среднедневная заработная плата для назначения пособия по беременности и родам исчисляется путем деления начисленной за расчетный период заработной платы (дохода), на которую начислен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование (далее - единый взнос), на количество календарных дней занятости (пребывания в трудовых отношениях) в расчетном периоде без учета календарных дней, не отработанных по уважительным причинам - временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению, отпуск без сохранения заработной платы.

В то же время частью второй статьи 26 Закона Украины Об общеобязательном государственном социальном страховании от 23.09.1999 № 1105 (далее - Закон № 1105) и абзацем третьим пункта 2 Порядка № 1266 установлено, что сумма пособия по беременности и родам в расчете на месяц не должна превышать размер максимальной величины базы начисления единого взноса, с которой уплачивались страховые взносы в Фонд, и не может быть меньше, чем размер минимальной заработной платы, установленный на время наступления страхового случая.

Кроме того, согласно пункту 2 части четвертой статьи 19 Закона № 1105 и абзаца третьего пункта 29 Порядка № 1266, если в течение 12 месяцев перед наступлением страхового случая, по данным Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, застрахованное лицо имеет страховой стаж менее 6 месяцев, средняя заработная плата для расчета пособия по беременности и родам определяется исходя из начисленной заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, но в расчете на месяц не выше двукратного размера минимальной заработной платы и не менее размера минимальной заработной платы, установленного законом в месяце наступления страхового случая.

При этом пунктом 4 Порядка № 1266 предусмотрено, что среднедневная заработная плата (доход) не может превышать максимальную величину базы начисления единого взноса в расчете на один календарный день, которая исчисляется путем деления установленного ее размера в последнем месяце расчетного периода на среднемесячное количество календарных дней, что составляет 30,44.

В случае, если средняя заработная плата определяется исходя из размера минимальной заработной платы, двукратного размера минимальной заработной платы, среднедневная заработная плата также исчисляется путем деления этих показателей на среднемесячное количество календарных дней (пункт 5 Порядка № 1266).

Следует заметить, что в результате применения для расчета выплат среднемесячного количества календарных дней в полных месяцах отпуска в связи с беременностью и родами, которые содержат 31 календарный день, сумма пособия по беременности и родам, рассчитанная с максимальной величины базы начисления единого взноса, двукратного размера минимальной заработной платы, будет превышать верхнюю границу указанных ограничительных показателей. В месяцах с количеством календарных дней 30 (28 или двадцать девятого феврале) сумма пособия по беременности и родам, рассчитанная исходя из размера минимальной заработной платы, будет меньше, чем этот размер, установленный на время наступления страхового случая.

Так, в примере 4 раздела III "Для расчета выплат для назначения пособия по беременности и родам, пособия по временной нетрудоспособности, а также оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя" Примеров исчисления средней заработной платы (дохода) по видам общеобязательного государственного социального страхования, утвержденных приказом Минсоцполитики от 21.10.2015 № 1022, приведен алгоритм применения ограничения пособия по беременности и родам максимальной величиной базы начисления единого взноса. В соответствии с примером в полных месяцах периода отпуска по беременности и родам, продолжительность которых составляет 31 календарный день (октябрь, декабрь), рассчитанная сумма выплаты превышает размер установленной в последнем месяце расчетного периода (август-2015) максимальной величины базы начисления единого взноса, и сумма пособия по беременности и родам в этих месяцах ограничивается вышеуказанной величиной (20706,00 грн). Соответственно уменьшается общая сумма страховых выплат.
Примером предусмотрено, что аналогичный алгоритм применяется, в частности, при выполнении требований абзаца третьего пункта 29 Порядка № 1266, то есть для обеспечения применения к сумме страховой выплаты как ограничения двукратным размером минимальной заработной платы, так и обеспечения ее размера в расчете на месяц не меньше размер минимальной заработной платы, установленной на момент наступления страхового случая.

Обращаем внимание, что Закон № 1105 и Порядок № 1266 не содержат уточнений по сумме пособия в расчете на месяц в зависимости от режима работы застрахованного лица. Таким образом, лицу, работающему на условиях неполного рабочего времени, пособие по беременности и родам исчисляется исходя из начисленной заработной платы, с которой уплачен единый взнос, но такая помощь в расчете на месяц должна быть не меньше размера минимальной заработной платы, установленный в месяце наступления страхового случая.

Итак, если начисленная сумма пособия в расчете на месяц меньше размера минимальной заработной платы, то необходимо осуществить в этом месяце доплату к указанной сумме и соответственно увеличить сумму пособия по беременности и родам.

Следует иметь в виду, что при расчете суммы пособия по беременности и родам для выполнения указанного требования, установленного частью второй статьи 26 Закона, применяется сумма минимальной заработной платы, установленной на момент наступления страхового случая, при этом сумма минимальной заработной платы, установленной в других месяцах периода отпуска по беременности и родам, не применяется.

Например, сумма пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности, выданному с 01.08.2016, в расчете на месяц не может быть меньше, чем размер минимальной заработной платы, установленной в месяце наступления страхового случая (август 2016 года), - 1450,00 гривен .

Письмо Минсоцполитики от 10.06.2016 № 189/18 / 99-16
Письмо Минсоцполитики от 23.06.2016 № 215/18 / 99-16

Источник: Левобережная дирекция КГО ФСС по ВПТ