Нужен ли коллективный договор работодателю?

Коллективный договор заключается на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее - предприятия) независимо от форм собственности и хозяйствования, которые используют наемный труд и имеют право юридического лица. Следовательно, утвердительное изложение позиции законодателя указывает, что заключение коллективного договора является необходимым (обязательным) в случае использования наемного труда, независимо от количества работающих и формы собственности предприятия. И может заключаться в структурных подразделениях предприятия. То есть, на уровне структурных подразделений его заключение не является обязательным и законодатель предоставляет сторонам право выбора относительно его заключения. Вместе с тем, если одна из сторон на уровне структурных подразделений проявит инициативу относительно его заключения, другая обязана рассмотреть такое предложение и начать переговоры в семидневный срок.

Местные государственные администрации и органы местного самоуправления Законодатель наделяет государственными полномочиями (делегированными) по содействию заключению коллективных договоров, их регистрации и осуществлению контроля за выполнением (пункт "5)", статьи 24 Закона Украины "О местные государственные администрации", подпункт 9, пункта "б)", части 1 статьи 34 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине", часть 11, статьи 9 Закона), что подтверждает необходимость заключения таких актов на предприятиях.

Относительно содержания коллективного договора, определен перечень обязательных положений, которые должен содержать коллективный договор, в частности: изменения в организации производства и труда; обеспечение продуктивной занятости; нормирования и оплаты труда, установления формы, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и др.); установление гарантий, компенсаций, льгот; участию трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия (если это предусмотрено уставом); режиму работы, продолжительности рабочего времени и отдыха; условий и охраны труда; обеспечение жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников; гарантий деятельности профсоюзной или других представительских организаций трудящихся; условий регулирования фондов оплаты труда и установления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда; обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин; запрет дискриминации.

Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии, социально-бытовые льготы, в частности относительно детского оздоровления и приобретения новогодних подарков для детей работников и тому подобное.

То есть, коллективным договором устанавливаются все возможные при данных социально-экономических условиях социальные льготы, гарантии, компенсации сверх установленных генеральным, отраслевым и региональным соглашениями, законодательством и регулируются социально-экономические и трудовые отношения между трудовым коллективом и работодателем. Обязательность заключения коллективного договора, в частности, обусловлена еще и тем, что в коллективном договоре конкретизируются нормативные положения законодательства общего характера, устанавливаются особенности оплаты труда работников конкретного предприятия, конкретизируется продолжительность отпуска и дополнительно устанавливаются льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда, заполняются пробелы в трудовом законодательстве, которые касаются не отдельно взятого работника, а являются общими для всех членов трудового коллектива.

Предусмотрена ответственность сторон за уклонение от участия в переговорах относительно заключения, изменения или дополнения коллективного договора, соглашения, или умышленно нарушение семидневного срока начала переговоров, инициированных другой стороной, или необеспечение работы соответствующей комиссии.

Юридическая ответственность – это реакция государства на нарушение виновными лицами трудового законодательства. То есть, такое действие или бездействие сторон, которые привели к не заключению коллективного договора, внесение изменений или дополнений к нему, законодателем определяются как правонарушения, за которые наступает административная или дисциплинарная ответственность и имеют целью заставить лиц, уклоняющихся от выполнения юридических обязанностей до безусловного заключения коллективного договора, внесение изменений или дополнений. При этом, следует отметить, что за данное правонарушение законодатель предусмотрел штрафные санкции, как меру наказания, которая имеет самые невыгодные последствия для правонарушителя – денежное взыскание или увольнение с должности.

То есть, заключать или не заключать коллективный договор – каждый работодатель решает самостоятельно. Однако, не следует забывать и о том, что незнание законов не освобождает от ответственности.

Источник: http://kr.dsp.gov.ua/index.php/1965-k...