Новые подакцизные товары, хранение горючего и продление лицензий – обзор изменения законодательства от ГНС

С 27 июля 2024 года вступил в силу Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков, табачных изделий, табачного сырья, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего» (далее – Закон № 3817).

Пунктом 2 разд. XII «Заключительные положения» Закона № 3817 установлено, что:

• Закон от 19.12.1995 № 481/95-BP «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, спиртовых дистиллятов, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего» (далее – Закон № 481) теряет силу с 1 января 2025 года, кроме ст. 8 Закона № 481 («Аттестация производства спирта этилового, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков и табачных изделий»), которая действует до дня вступления в силу и введения в действие ст. 33 Закона № 3817 («Аттестация производства спирта этилового, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и ферментации табачного сырья»);
• положения Закона № 481 ко дню утраты им действия применяются в части, не противоречащей положениям Закона № 3817.

Пунктом 1 раздела XII «Заключительные положения» Закона № 3817 установлен срок вступления в силу данного закона – со дня, следующего за днем его опубликования, кроме отдельных его норм, в частности:

• пункт 85 части первой статьи 1, где определение «табачные изделия» дополнено другими никотинсодержащими продуктами для орального применения, статьи 67 «Максимальная розничная цена на табачные изделия, табак, промышленные заменители табака и жидкости, используемые в электронных сигаретах» (в части других никотинсодержащих продуктов для орального применения) Закона № 3817, которые вступают в силу и вводятся в действие с 1 сентября 2024 года. Следовательно, с 1 сентября 2024 г. деятельность по производству других никотинсодержащих продуктов для орального применения, оптовой и розничной торговли подлежит лицензированию.

Обращаем внимание, что в соответствии с п. 21 разд. XIII «Переходные положения» Закона № 3817 до 1 октября 2024 года разрешается хранение и/или транспортировка и/или реализация на таможенной территории Украины товаров (продукции) по коду 2404 91 90 00 согласно УКТВЭД без марок акцизного налога, если такие товары (продукция) произведены в Украине или ввезены на таможенную территорию Украины до 1 сентября 2024 года.

Нормы Закона № 3817, касающиеся электронной прослеживаемости оборота алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей, используемых в электронных сигаретах, акцизного электронного документа, Электронной системы оборота алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей, используемых в электронных сигаретах, электронных акцизных марок, вступают в силу и вводятся в действие с 1 января 2026 года.

В соответствии с п. 1 разд. XII «Заключительные положения» Закона № 3817 раздел VII «Лицензирование» Закона № 3817 вступает в силу и вводится в действие с 1 января 2025 года (кроме п. 22, 23, 25 ч. 2 ст. 46 «Прекращение действия лицензий на право введения соответствующего вида хозяйственной деятельности», которой установлены основания для принятия органом лицензирования решения о прекращении действия лицензии на право осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности, и ст. 49 «Порядок информирования субъектов хозяйствования о стоимости лицензий на право осуществления соответствующих видов хозяйственной деятельности»).

Пунктом 24 разд. ХІІІ «Переходные положения» Закона № 3817 на период действия военного положения в Украине и в течение 30 дней со дня его прекращения или отмены:

• установлено право субъекта хозяйствования хранить горючее, потребляемое для заправки электрогенераторной установки объемом до 2 000 литров на каждом объекте, снабженном электрогенераторной установкой, без получения разрешительных документов (документов разрешительного характера, лицензии на право хранения горючего, результатов предоставления других административных услуг);
• хранение горючего, потребляемое для заправки электрогенераторной установки объемом более 2 000 литров на каждом объекте, снабженном электрогенераторной установкой, осуществляется субъектом хозяйствования на основании декларации об осуществлении хозяйственной деятельности по хранению горючего, которая бесплатно подается в территориальный орган центрального органа исполнительной власти власти, который реализует государственную налоговую политику.

Согласно п. 3 разд. XIII «Переходные положения» Закона № 3817 лицензии на право осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности, выданные в соответствии с Законом № 481 до 1 января 2025 года, считаются действующими и подтверждают право на осуществление соответствующего вида (видов) хозяйственной деятельности до завершения срока, на который они были выданы (для лицензий, выданных на определенный срок), или до дня прекращения их действия в порядке, определенном Законом № 3817.

Пунктом 6 разд. ХІІІ «Переходные положения» Закона № 3817 регламентированы действия субъектов хозяйствования по осуществлению хозяйственной деятельности начиная со дня введения военного положения в Украине и до дня вступления в силу Закона № 3817 (далее – в определенный п. 6 период).

В частности, субъект хозяйствования, который в определенный п. 6 период осуществлял хозяйственную деятельность на основании лицензии на право осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности, срок действия которой истек в этот период, и который не получил новой лицензии на право осуществления такой деятельности, обязан:

• в течение трех месяцев, следующих за месяцем, в котором Закон № 3817 вступил в силу, подать заявление о получении новой лицензии на право ведения соответствующего вида хозяйственной деятельности в порядке, определенном Законом № 481;
• уплатить не уплаченные в течение указанного периода очередные платежи за лицензию на право осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности, в том числе за период со дня истечения срока действия ранее выданной/предоставленной лицензии – до последнего дня третьего месяца, следующего за месяцем, в котором вступил в силу Закон № 3817 или до дня получения новой лицензии.

Субъект хозяйствования, который в определенный п. 6 период осуществлял хозяйственную деятельность на основании лицензии на право осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности, срок действия которой не истек в такой период, но по которой не уплачены очередные платежи, обязаны в течение трех месяцев, следующих за месяцем, в котором вступил в силу Закон № 3817, уплатить не уплаченные в течение указанного периода очередные платежи за лицензию на право осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности.

Субъект хозяйствования, который в определенный п. 6 период прекратил производство хозяйственной деятельности, подлежащее лицензированию в соответствии с Законом № 481, обязан в течение двух месяцев, следующих за месяцем, в котором Закон № 3817 вступил в силу:

• подать в орган лицензирования заявление о прекращении действия лицензии в связи с прекращением хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;
• уплатить не уплаченные за период до дня прекращения хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, очередные платежи за лицензию на право ведения соответствующего вида хозяйственной деятельности.

Пунктом 6 разд. ХІІІ «Переходные положения» Закона № 3817 также установлены:

• механизм расчета суммы неуплаченных очередных платежей, подлежащих уплате в соответствии с настоящим пунктом;
• право субъекта хозяйствования обратиться в орган лицензирования для уточнения суммы неуплаченных очередных платежей, подлежащей уплате;
• последствия для субъекта хозяйствования в случае невыполнения им требования об уплате очередных платежей (признание недействительной лицензии с даты истечения срока ее действия и признания производившейся без наличия лицензии с применением финансовых санкций, определенных Законом № 481, – для лицензий, срок действия которых истек в определенный п. 6 период;

Со дня вступления в силу Закона № 3817 применяется ответственность в размерах, установленных:

• ст. 73 Закона № 3817 за нарушение норм Закона № 3817 и Закона № 481, в период действия положений Закона № 481;
• ст. 17 Закона № 481 – в случаях, установленных п. 6 разд. XIII «Переходные положения» Закона № 3817.

ГНС

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm