Каков срок и порядок получения автором э-документа первой и второй квитанций при отправке э-документов в электронном виде?

Электронный документооборот между налогоплательщиком и контролирующим органом осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом (далее – НК), Законами от 22.05.2003 № 851-IV «Об электронных документах и электронном документообороте» (далее – Закон № 851) и от 05.10.2017 № 2155-VIII «Об электронных доверительных услугах» (далее – Закон № 2155) без заключения соответствующего договора (абзацы первый и третий п. 42.6 НК).

Налогоплательщик становится субъектом электронного документооборота после отправки в контролирующий орган первого любого электронного документа в установленном формате с соблюдением требований Законов № 851 и № 2155.

Порядок обмена электронными документами налогоплательщика и контролирующего органа утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую политику (абзац десятый п. 42.6 НК).

Пунктом 2 разд. ІІ Порядка обмена электронными документами с контролирующими органами, утвержденного приказом Минфина от 06.06.2017 № 557 (далее – Порядок № 557), определено, что автор (плательщик) создает электронные документы в сроки и в соответствии с порядком, определенным законодательством для соответствующих документов в электронной и бумажной форме, с указанием всех обязательных реквизитов и с использованием средства квалифицированной электронной подписи и печати (при наличии), руководствуясь Порядком № 557.

После наложения квалифицированной электронной подписи автор шифрует электронный документ с соблюдением требований к форматам криптографических сообщений, утвержденных в установленном законодательством порядке, и посылает его в формате (стандарте) с использованием средств электронной связи адресату в течение операционного дня (п. 3 разд. ІІ Порядка № 557).

В случае если адресатом является контролирующий орган, после поступления электронного документа осуществляется его автоматизированная проверка (п. 5 разд. ІІ Порядка № 557).

Автоматизированная проверка осуществляется в день поступления или не позднее следующего рабочего дня, если электронный документ поступил по окончании операционного дня (п. 6 разд. ІІ Порядка № 557).

Согласно п. 7 разд. ІІ Порядка № 557 автоматизированная проверка электронного документа включает:

• проверку правового статуса квалифицированной электронной подписи и печати (при наличии) в соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона № 2155;
• проверку обязательности и последовательности наложения на электронный документ квалифицированной электронной подписи и печати (при наличии) подписчиков в установленном порядке;
• проверку соответствия электронного документа утвержденному формату (стандарту);
• проверку обязательных реквизитов;
• проверку права подписи электронного документа подписчиком.

Пунктом 8 разд. ІІ Порядка № 557 предусмотрено, что первая квитанция направляется автору электронного документа в течение двух часов с момента его получения контролирующим органом, в противном случае – в течение первых двух часов следующего операционного дня.

В первой квитанции, формируемой по результатам автоматизированной проверки, указанной в п. 7 разд. ІІ Порядка № 557, сообщается о результатах такой проверки. В случае отрицательных результатов автоматизированной проверки первой квитанции сообщается о непринятии электронного документа с указанием причин, в таком случае вторая квитанция не формируется. На первую квитанцию накладывается квалифицированная электронная печать контролирующего органа, осуществляется ее шифрование и отправка автору электронного документа. Второй экземпляр первой квитанции в электронном виде хранится в контролирующем органе.

Если автору в течение установленного срока после отправки электронного документа не поступила первая квитанция, то электронный документ считается не полученным адресатом.

Согласно п. 9 разд. ІІ Порядка № 557 не позднее следующего рабочего дня с момента формирования первой квитанции, если иное не установлено нормативно правовыми актами и Порядком № 557, формируется вторая квитанция.

Вторая квитанция является подтверждением о принятии (регистрации) или уведомлением о непринятии в контролирующем органе электронного документа. Во второй квитанции указываются реквизиты принятого (зарегистрированного) или непринятого (с указанием причины) электронного документа, результаты обработки в контролирующем органе (дата и время принятия (регистрации) или непринятие, регистрационный номер, данные об авторе и подписчике (подписчике) электронном документе и авторе) квитанции).

На вторую квитанцию накладывается квалифицированная электронная печать контролирующего органа, осуществляется ее шифрование и отправка автору электронного документа. Второй экземпляр второй квитанции хранится в контролирующем органе (п. 10 разд. ІІ Порядка № 557).

В случае наличия второй квитанции о принятии электронного документа датой и временем принятия (регистрации) электронного документа контролирующим органом считаются дата и время, зафиксированные в первой квитанции (п. 11 разд. ІІ Порядка № 557).

Если автором отправлено в контролирующие органы несколько экземпляров одного электронного документа (в случае исправления, неполучение первой квитанции и т. п.), оригиналом считается электронный документ, отправленный в контролирующие органы последним до истечения предельного срока, установленного законодательством для представления такого документа, при условии, что его было сформировано правильно и принято (зарегистрировано), о чем автору поступила вторая квитанция о принятии (п. 12 разд. ІІ Порядка № 557).

ГУ ГНС Днепропетровской области