Как защититься налогоплательщику при налоговой проверке

Во время осуществления налоговой проверки контролирующие органы иногда прибегают к спорным, некорректным и необоснованным доначислениям, следствием чего является составление налоговыми органами Акта проверки и направление налоговых уведомлений-решений (ППР).

С целью опровержения необоснованных доначислений и разрешения спорных вопросов при проведении налоговых проверок статьей 84 Налогового кодекса Украины предусмотрено проведение экономической экспертизы:

 «Статья 84. Проведение экспертизы во время осуществления налогового контроля контролирующими органами

84.1. Экспертиза проводится в случае, когда для решения вопросов, имеющих значение для осуществления налогового контроля, необходимы специальные знания в области науки, искусства, техники, экономики и в других отраслях. Привлечение эксперта осуществляется на договорных началах и за счет средств стороны, которая является инициатором привлечения эксперта».

Согласно п.84.2 ст.84 НКУ налогоплательщик до окончания налоговой проверки может инициировать экономическую экспертизу, которая назначается по заявлению налогоплательщика. В заявлении на проведение экономической экспертизы указываются:

1) основания для привлечения эксперта;

2) фамилия, имя и отчество эксперта;

3) реквизиты налогоплательщика, относительно которого осуществляется налоговый контроль;

4) вопросы, поставленные эксперту;

5) документы, предметы и другие материалы, которые подаются на рассмотрение эксперта.

Особое внимание при составлении заявления на проведение экспертизы необходимо обратить на корректность вопросов, которые ставятся перед экспертом. Так, типичной ошибкой при написании заявления постановка некорректных вопросов, которые имеют признаки правового характера. Так, недопустимыми являются вопросы, которые имеют субъективные и правовые признаки. Например, вопрос, поставленный перед экспертом в следующей формулировке: «было Ли главным бухгалтером предприятия намеренно занижены суммы отчислений по налогу на доходы физических лиц при выплате работникам предприятия заработной платы?» имеет оценочный характер, на которое эксперт не может дать ответ. С другой стороны, вопрос, поставленный в следующем ракурсе: «подтверждаются Ли документально выводы акта проверки о наличии у предприятия задолженности по налогу на доходы физических лиц по состоянию на 01.01.2016 г.?» входит в компетенцию эксперта и соответствует его специализации.

Таким образом, при проведении налоговой проверки налогоплательщик должен внимательно отнестись к составлению заявления и вопросов, которые будут предоставляться эксперту.

Также, представители налоговых органов подтверждают право налогоплательщика на проведение экспертизы во время осуществления налогового контроля. Поэтому налогоплательщики во время проведения налоговой проверки имеют существенные контраргументы в случае осуществления необоснованных доначислений со стороны представителей налоговых органов. Проблематика данного вопроса заключается лишь в том, что во многих случаях налогоплательщики не знают о своем праве на применение статьи 84 Налогового кодекса Украины и оспаривают решения налоговых органов уже на стадии судебного процесса.

Источник: http://kise.ua/golovna/idnews.html?id...