Больше по теме:
Утеряны первичные документы из-за военных действий: первые судебные решения
Трудовая книжка утеряна или испорчена: как оформить дубликат
Нередко возникают ситуации, когда оригиналы документов, удостоверяющих право собственности на недвижимость, потеряны, испорчены или повреждены.
Утрата документов происходит по разным причинам. К сожалению, особенно увеличилось количество таких случаев из-за войны.
Отсутствие правоустанавливающих документов на недвижимое имущество может стать препятствием в дальнейшем при решении вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом.
Следует отметить, что утрата документов, удостоверяющих право собственности на имущество, не свидетельствует об утрате самого права собственности на имущество.
Документы могут быть потеряны, повреждены, уничтожены, но действующим законодательством предусмотрена возможность восстановления документов, удостоверяющих право собственности на имущество, и в результате полученные дубликаты документов будут иметь такую же юридическую силу, что и оригиналы документов.
Статьей 53 Закона от 02.09.1993 № 3425-XII «О нотариате» предусмотрено, что в случае потери или порчи документа, удостоверенного или выданного нотариусом или должностным лицом органа местного самоуправления по письменному заявлению лиц, по поручению которых или в отношении которых совершалось нотариальное действие, нотариусом или должностным лицом органа местного самоуправления выдается дубликат утраченного или испорченного документа.
Дубликаты документов, удостоверенных или выданных нотариусом, должностным лицом органа местного самоуправления, могут быть выданы по письменному заявлению правопреемников лиц, по поручению которых или в отношении которых совершалось нотариальное действие, а дубликат ипотечного договора – в том числе по письменному заявлению ипотекодержателя.
Дубликаты документов, удостоверенных или выданных нотариусом, должностным лицом органа местного самоуправления, могут быть выданы по письменному заявлению наследников лиц, по поручению которых или в отношении которых совершалось нотариальное действие, а также исполнителя завещания и по запросу нотариуса, которым заведено наследственное дело. В таком случае нотариусу, кроме свидетельства о смерти таких лиц, подаются документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство исполнителя завещания).
Дубликат документа должен содержать весь текст удостоверенного или выданного документа, оригинал которого считается утратившим силу.
На дубликате документа делается отметка о том, что он имеет силу оригинала, и совершается удостоверительная надпись.
Кроме того, о выдаче дубликата нотариус делает отметку на экземпляре документа, хранящегося в делах государственной нотариальной конторы, государственного нотариального архива или частного нотариуса.
Следует обратить внимание, что до передачи в архив экземпляров документов, удостоверенных или выданных нотариусом, дубликат утраченного или испорченного документа выдается нотариусом по месту его хранения.
Необходимо отметить, что с целью недопущения юридических манипуляций, которые могут нанести ущерб правам и свободам граждан, национальной безопасности и правопорядку, согласно подпункту 15 пункта 1 постановления КМУ от 28.02.2022 № 164 «Некоторые вопросы нотариата в условиях военного положения» действует запрет на совершение нотариальных действий нотариусами, должностными лицами органов местного самоуправления, рабочее место (контора) которых расположено в пределах временно оккупированных территорий, включенных в перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных Российской Федерацией, утвержденный Министерством развития общин и территорий, для которых не определена дата завершения временной оккупации.
В связи с военным положением, боевыми действиями и нахождением отдельных регионов во временной оккупации большинство нотариусов этих регионов временно остановили нотариальную деятельность, находятся за границей или за пределами этих административно-территориальных единиц, некоторые перерегистрировали свою нотариальную деятельность в других регионах.
Также приказом Министерства юстиции предоставлена возможность частным нотариусам, рабочее место (контора) которых расположено в пределах территорий возможных/активных боевых действий/активных боевых действий, на которых функционируют государственные электронные информационные ресурсы, включенных в Перечень, для которых не определена дата прекращения возможности боевых действий и дата завершения боевых действий, изменить адрес расположения рабочего места (конторы) в пределах соответствующей области на срок действия военного положения и в течение шести месяцев со дня его прекращения или отмены с правом осуществлять свою деятельность в пределах нотариального округа, указанного в регистрационном удостоверении о регистрации частной нотариальной деятельности.
Кроме того, частным нотариусом в зависимости от опасности ситуации может быть принято решение о перемещении документов нотариального делопроизводства и архива в отдельное помещение, расположенное на более безопасной территории Украины.
В условиях военного положения при возникновении угрозы уничтожения или повреждения документов нотариального делопроизводства и архива государственной нотариальной конторы, расположенной в пределах территорий возможных/активных боевых действий/активных боевых действий, на которых функционируют государственные электронные информационные ресурсы, включенных в Перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных Российской Федерацией, для которых не определена дата завершения боевых действий и дата прекращения боевых действий, начальником территориального органа Министерства юстиции также принимается решение о перемещении документов нотариального делопроизводства и архива государственной нотариальной конторы в пределах областей, на которые распространяется компетенция территориального органа Министерства юстиции.
Так что, учитывая указанное, в каждом конкретном случае для начала необходимо выяснить место хранения документов нотариального делопроизводства и архива частного нотариуса или государственной нотариальной конторы, государственного нотариального архива.
В случае невозможности получения дубликата документа из-за утраты доступа к документам нотариального делопроизводства и архиву частного нотариуса или государственной нотариальной конторы, государственному нотариальному архиву (например, из-за оккупации территории) лицо вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на имущество.
В Гражданском кодексе указанный вопрос регламентирован ст. 392, согласно которой собственник имущества может предъявить иск о признании его права собственности, если это право оспаривается или не признается другим лицом, а также в случае утраты им документа, удостоверяющего его право собственности.
Минюст