Декларация по туристическому сбору: когда подавать по новой форме?

Изменения в форму декларации по туристическому сбору (далее – декларация) были внесены приказом Минфина от 08.05.19 г. № 186, который вступил в силу с 13.08.19 г. 

Зачем потребовалось вносить изменения в форму декларации? 

Во-первых, в результате изменений, которые были внесены в ст. 268 Налогового кодекса (далее – НК), с 1 января 2019 года:

• изменилась база взимания турсбора;
• изменился порядок установления ставки турсбора;
• были даны определения понятий внутреннего и въездного туризма, для которых предусмотрены разные границы ставок турсбора;
• была введена норма о том, что турсбор может уплачиваться авансовыми взносами на основании решения соответствующего сельского, поселкового, городского совета или совета объединенной территориальной громады, созданного согласно закону и перспективному плану формирования территорий громад.

Также согласно постановлению КМУ от 31.10.18 г. № 891 был отменен Отчет о суммах налоговых льгот. И субъекты хозяйствования, которые не уплачивают в бюджет налоги и сборы в связи с получением налоговых льгот, должны вести учет сумм таких льгот и с 1 января 2020 года – отражать их в налоговой отчетности.

Действующая форма декларации не позволяла адекватно отражать все эти изменения. Новая форма состоит из декларации и приложения к ней под названием «Расчет налоговых обязательств по туристическому сбору», которое является ее неотъемлемой частью.

За какой отчетный период плательщики турсбора должны впервые подавать декларацию по новой форме? 

Согласно п. 46.6 НК отчетность по новой форме подается за отчетный период, следующий за тем, в котором новая форма отчетности вступила в силу. Изменения к форме декларации по турсбору вступили в силу в III квартале (13.08.19 г.). Значит, согласно норме НК, декларацию по новой форме нужно подать впервые за IV квартал 2019 года. Однако, по мнению налоговой, изложенному в Письме № 2140, декларацию по новой форме следует подать уже за III квартал 2019 года.

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ 

ЛИСТ 

від 30.09.19 р. № 2140/7/99-00-04-04-03-18

Державна податкова служба України надає роз’яснення щодо запровадження нової форми податкової декларації з туристичного збору.

Законом України від 23 листопада 2018 року № 2628 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» внесено зміни до статті 268 Податкового кодексу України, якою визначено порядок справляння туристичного збору (далі – Збір).

Відповідно до зазначених змін з 1 січня 2019 року:

• змінено базу справляння Збору, а саме: вартість проживання (ночівлі) замінено на кількість діб тимчасового розміщення у місцях проживання (ночівлі), визначених підпунктом 268.5.1 пунк ту 268.5 статті 268 Податкового кодексу України (далі – Кодекс);
• змінено порядок встановлення ставки Збору, а саме: ставка застосовується не до вартості проживання, а до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року;
• визначено поняття внутрішнього та в’їзного туризму, для яких передбачені різні граничні межі ставок Збору;
• запроваджено норму, відповідно до якої Збір може сплачуватися авансовими внесками на підставі рішення відповідної сільської, селищної, міської ради або ради об’єднаної територіальної громади, що створена згідно із законом та перспективним планом формування територій громад.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2018 року № 891 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 р. № 1233» внесено зміни до Порядку обліку сум податків і зборів, не сплачених суб’єктом господарювання до бюджету у зв’язку з отриманням податкових пільг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1233 (далі – Порядок), згідно з якими суб’єкти господарювання, що не сплачують податки і збори у зв’язку з отриманням податкових пільг, повинні вести облік сум таких пільг та з 1 січня 2020 року повинні відображати у податковій звітності.

З метою забезпечення виконання положень Кодексу та Порядку, приведення нормативно-правового акта Міністерства фінансів України у відповідність із чинним законодавством України наказом Міністерства фінансів України від 08.05.19 р. № 186 «Про внесення змін до форми Податкової декларації з туристичного збору», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.07.19 р. за № 795/33766, оприлюдненим в «Офіційному віснику України» від 13.08.19 р. № 61, затверджено нову форму Податкової декларації з туристичного збору (далі – Декларація).

Враховуючи необхідність забезпечення платниками туристичного збору норм Кодексу при визначенні податкових зобов’язань з туристичного збору, повідомляємо, що Декларація запроваджується для подання за III квартал 2019 року.

Просимо довести зазначений лист до відома платників туристичного збору та підпорядкованих підрозділів для врахування під час прийняття звітності та при контрольно-перевірочній роботі.

Голова С. ВЕРЛАНОВ