Внесены изменения в порядок декларирования

С целью снижения уровня коррупции и повышения общественного доверия к антикоррупционным органам путем усовершенствования институционного механизма предотвращения коррупции Законом от 02.10.19 г. № 140-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения эффективности институционного механизма предотвращения коррупции» (далее – Закон № 140) внесены изменения в основные нормативные документы, разработанные для преодоления коррупции в стране. 

1. Исключена обязанность представления деклараций общественными активистами – физлицами, которые занимаются антикоррупционной деятельностью.

2. Уменьшен перечень случаев обязательного представления декларации для представителей общественных объединений, научных учреждений, учебных заведений, экспертов соответствующей квалификации, других лиц, которые входят в состав конкурсных комиссий, общественных советов, советов общественного контроля и т. п.

3. Изменена норма о представлении исправленной декларации (декларант в течение 7 дней после представления декларации имеет право представить исправленную декларацию не более чем три раза).

Обратите внимание: эти изменения вводятся в действие с 1 января 2020 года.

4. Расширен перечень сведений, который декларант должен подавать о себе и членах семьи. Так, декларант указывает:

• фамилию, имя, отчество;
• число, месяц и год рождения;
• регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика;
• серию и номер паспорта гражданина Украины;
• уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре субъекта декларирования и членов его семьи;
• зарегистрированное место их проживания;
• место фактического проживания или почтовый адрес, на который Национальное агентство может прислать корреспонденцию;
• место работы (прохождения службы) или место будущей работы (прохождения службы);
• занимаемую должность или должность, на которую претендует;
• категорию должности (если такая есть) субъекта декларирования;
• принадлежность к служебным лицам, которые занимают ответственное и особо ответственное положение, субъектам декларирования, которые занимают должности, связанные с высоким уровнем коррупционных рисков, а также принадлежность к национальным публичным деятелям согласно Закону от 14.10.14 г. № 1702-VII «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения»;
• сведения, связанные с юрлицами, конечным бенефициарным владельцем (контролером) которых является субъект декларирования или члены его семьи, – трасты или другие подобные правовые образования, конечным бенефициарным владельцем (контролером) которых является субъект декларирования или члены его семьи;
• нематериальные активы, которые принадлежат субъекту декларирования или членам его семьи, 
• в том числе объекты интеллектуальной собственности, которые могут быть оценены в денежном эквиваленте, криптовалюты.

Важно! В п. 7 декларации слова «полученные (начисленные) доходы» заменены словами «полученные доходы субъекта декларирования или членов его семьи».

5. Уточнено понятие «члены семьи». К членам семьи дополнительно отнесены дети указанного субъек¬та до достижения ими совершеннолетия, независимо от совместного проживания с субъектом.

6. Добавлен еще один блок сведений, которые будут указываться в декларации. Так, подлежат декларированию банковские и другие финансовые учреждения, в том числе за границей, в которых у субъекта декларирования или членов его семьи открыты счета (независимо от типа счета, а также счета, открытые третьими лицами на имя субъекта декларирования или членов его семьи) или хранятся средства, другое имущество. Такие сведения содержат данные о типе и номере счета, данные о банковском или другом финучреждении, лицах, которые имеют право распоряжаться таким счетом или имеют доступ к индивидуальному банковскому сейфу, лицах, которые открыли счет на имя субъекта декларирования или членов его семьи.

7. Добавлено требование относительно декларирования финансовых обязательств членов семьи декларанта.

8. Отменена норма об обязательном декларировании финансовых обязательств, размер которых не превышает 50 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января отчетного года (далее – ПМ).

9. Добавлена норма о том, что данные об объекте декларирования, который находился во владении или пользовании субъекта декларирования или членов его семьи, приводятся в декларации, если таким объектом владели или пользовались по состоянию на последний день отчетного периода или не менее чем половину дней отчетного периода.

10. Введена норма о том, что для заполнения деклараций и представления уведомлений о существенных изменениях в имущественном состоянии членами семьи субъекта декларирования, которые не являются его супругом или детьми, считаются лица, которые совместно проживали с этим субъектом по состоянию на последний день отчетного периода или совокупно в течение не менее чем 183 дня в течение года, предшествующего году представления декларации.

11. Внесены изменения относительно оснований для представления уведомлений о существенных изменениях в имущественном состоянии, и сужен круг декларантов, на которых распространяется требование относительно представления таких уведомлений, а именно:

• под существенными изменениями в имущественном состоянии субъекта декларирования, кроме получения дохода, приобретения имущества, будет пониматься осуществление расходов на сумму свыше 50 ПМ;
• положения относительно представления уведомлений о существенных изменениях в имущественном состоянии применяются к субъектам декларирования, являющимся служебными лицами, которые занимают ответственное и особо ответственное положение, а также субъектов декларирования, которые занимают должности, связанные с высоким уровнем коррупционных рисков, согласно ст. 50 Закона от 14.10.14 г. № 1700-VII «О предотвращении коррупции» (далее – Закон № 1700).

Что касается изменений, внесенных в другие нормы Закона № 1700 (вступают в силу со дня, следующего за днем опубликования), то значительно расширен круг близких лиц. Так, в перечень таких лиц, которые содержатся в действующем Законе № 1700, теперь добавляются: двоюродные брат и сестра, родной брат и сестра жены (мужа), племянник, племянница, родные дядя и тетя, отец и мать жены (мужа) сына (дочери) (т. е. сваты).

На официальном сайте НАПК размещены детальные разъяснения относительно заполнения деклараций. С ними можно ознакомиться по ссылке.

km.dsp.gov.ua