Вне плана: пять горячих вопросов о проверках
Документальные внеплановые проверки - тема, к которой плательщики всегда относятся с определенным напряжением. Следовательно вопросов относительно правильности и законности проведения таких мероприятий получаем немало. Сегодня отвечаю на самые популярные.
1. При каких условиях проводится внеплановая проверка и когда не работают ограничения в основаниях для ее осуществления?
Особенностью документальной внеплановой проверки является то, что она не предусматривается в плане работы контролирующего органа и проводится при наличии хотя бы одного из оснований, определенных ст. 78 Налогового кодекса Украины (далее - Кодекс). Ограничения в основаниях проведения проверок налогоплательщиков, определенные Кодексом, не распространяются на проверки, проводимые по обращению такого налогоплательщика, или проверки, проводимые в рамках возбужденного уголовного дела.
Заметим, что перечень материалов, которые могут быть основаниями для выводов при проведении документальных внеплановых проверок и порядок предоставления налогоплательщиками документов установлено ст. 83, 85 Кодекса и порядок оформления результатов таких проверок ст. 86 Кодекса.
2. Имеют ли право фискальные органы проводить документальную внеплановую проверку, если предмет ее уже был проверен раньше?
Нет. Согласно п. 78.2 ст. 78 Кодекса контролирующим органам запрещается проводить документальные внеплановые проверки, которые предусмотрены п 78.1.1, 78.1.4, 78.1.8 п. 78.1 ст. 78 Кодекса в случае, если вопрос, является предметом такой проверки, уже рассматривался во время предыдущих проверок налогоплательщика.
3. Сколько может длиться проверка?
В зависимости от того, кого именно проверяют. Крупных плательщиков - согласно ст. 82 Кодекса - фискальные органы могут проверять в формате документальной внеплановой проверки не более, чем 15 рабочих дней. Субъектов малого предпринимательства - 5 рабочих дней. Всех остальных плательщиков - 10 рабочих дней.
4. В каких случаях проверка останавливается?
Возможность остановки проверки предусмотрена п. 82.4 ст. 82 Кодекса, общий срок приостановления не может превышать 30 рабочих дней. В то же время - в случае необходимости проведения экспертизы, получения информации от иностранных государственных органов о деятельности налогоплательщика, завершения рассмотрения судом исков по вопросам, связанным с предметом проверки, восстановления налогоплательщиком утраченных документов, проверка может быть остановлена на срок, необходимый для завершения таких процедур.
5. Каким образом плательщик защищен во время проверки? Может вмешаться, доказать свою позицию?
В этом, пп. 17.1.6 п. 17.1 ст. 17 Кодекса предусмотрены определенные права налогоплательщиков. В частности, плательщик может присутствовать при проведении проверок и предоставлять объяснения по вопросам, возникающим знакомиться и получать акты (справки) проверок, проведенных контролирующими органами, перед подписанием актов (справок) о проведении проверки. Также в случае наличия замечаний по содержанию нарушений, составленных актов (справок) - подписывать их с оговоркой и подавать в установленном порядке контролирующему органу письменные возражения.
officevp.sfs.gov.ua
Комментарии к материалу