Разъяснение НБУ по обмену наличной иностранной валюты

На основе анализа обращений граждан выделим две ключевые проблемы: первая возникает при обмене иностранных банкнот с признаками значительного износа или повреждения, вторая – банкнот давних лет выпуска.

Для каждого случая есть четкие требования действующего валютного законодательства и нормативно правовых актов Национального банка Украины, соблюдение которых регулятор требует от всех уполномоченных учреждений, имеющих лицензию на осуществление валютно-обменных операций.

1. Если банкнота имеет признаки значительного износа или повреждения, независимо от года выпуска клиенту могут предложить осуществить операцию инкассо.

Операцию инкассо могут осуществлять уполномоченные учреждения, имеющие соответствующий договор с иностранным банком-корреспондентом.

Также отметим, что степень износа банкнот иностранной валюты устанавливается центральными банками соответствующих стран, в частности для доллара США – Федеральной Резервной системой США, и не подлежит регулированию НБУ, в то же время должна быть предусмотрена условиями договоров с иностранным банком-корреспондентом.

Принятые на инкассо банкноты направляются иностранному банку-корреспонденту для обмена и получения годных банкнот.

Обращаем внимание, что комиссионное вознаграждение за осуществление таких операций банки в соответствии со статьей 47 Закона Украины "О банках и банковской деятельности" взимают согласно установленным им тарифам, информация о которых должна быть размещена в доступном для клиента месте.

Учитывая существенное усложнение логистических путей во время полномасштабной войны и связанный с этим рост прямых затрат банков на осуществление такой передачи валюты для обмена, уполномоченные учреждения постепенно увеличивают комиссии по операциям инкассо. Клиенты могут выбрать учреждение, комиссия которого ниже.

Сроки выплаты клиентам возмещения за изношенные банкноты иностранных государств (возмещение непосредственно после приема банкнот от клиента или после получения возмещения иностранного банка-корреспондента) устанавливаются банками самостоятельно.

2. Обмен наличной иностранной валюты, не имеющей признаков износа или приобревшей во время обращения признаки незначительного износа, независимо от года выпуска.

Уполномоченным учреждениям запрещено устанавливать ограничения номинала и года эмиссии банкнот иностранной валюты, которые являются законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, с которым осуществляются валютно-обменные операции. В частности, это касается и осуществления операций с банкнотами всех номиналов долларов США, выпускавшихся Федеральной резервной системой с 1914 года до сих пор.

Об этом четко указано в Положении о структуре валютного рынка Украины, условиях и порядке торговли иностранной валютой и банковскими металлами на валютном рынке Украины, утвержденном постановлением Правления НБУ от 02 января 2019 № 1 (с изменениями) (далее – Положение № 1).

Подчеркиваем, что Национальный банк Украины не принимал никаких нормативно-правовых актов, предусматривающих запрещение осуществления валютно-обменных операций с иностранной валютой, в частности, обмен долларов США серии 1996 года и выпущенных в обращение ранее.

Следовательно, уполномоченные учреждения обязаны принимать банкноты иностранной валюты, которые по дизайну и элементам защиты полностью соответствуют образцам и описаниям, приведенным на страницах официальных сайтов центральных/национальных банков иностранных государств, и не имеют признаков износа или приобрели во время обращения один или несколько признаков незначительного износа.

В случае отказа обменивать валюту из года выпуска Национальный банк готов принимать обращения граждан для проведения соответствующих проверок.

Если во время проверки будут выявлены факты нарушения требований действующего законодательства и нормативно правовых актов Национального банка Украины, к нарушителям будут применяться адекватные меры воздействия.

Уже на следующей неделе НБУ проведет с уполномоченными учреждениями встречу, в ходе которой обсудит с участниками рынка обращения граждан и проблемные вопросы и предоставит соответствующие разъяснения.

Справочно

Банкноты иностранных государств, которые во время обращения значительно износились или имеют значительные повреждения, согласно Инструкции о порядке организации кассовой работы банками и проведении платежных операций поставщиками платежных услуг в Украине № 103 (далее – Инструкция) принимаются в кассах банков на инкассо на условиях, которые определяются банком вместе с банком-корреспондентом.

Согласно требованиям Инструкции банк (филиал, отделение) или небанковские финансовые учреждения принимают на инкассо от физических лиц:

1. банкноты иностранных государств, которые приобрели во время обращения признаки износа, не соответствующие требованиям приложения к Положению № 1 (т.е. их уровень повреждения существеннее того, что можно было бы отнести к незначительному повреждению);
2. банкноты иностранных государств, которые приобрели при обращении один или несколько признаков значительного износа/повреждения:

• разорванные (разрезанные) на части;
• с поврежденными элементами дизайна и защиты (удалены цифровые или текстовые обозначения номинала, изображения портрета, оптически сменные элементы защиты, защитные ленты);
• с измененным первоначальным цветом бумаги и/или изображений;
• с локальными загрязнениями (пятнами), включая видимые в ультрафиолетовых лучах, общая площадь которых превышает половину площади банкноты;
• с общими загрязнениями, включая вызывающие люминесценцию бумаги в ультрафиолетовых лучах;
• обожженные, прожженные, ветхие (повреждены вследствие длительного воздействия влаги, различных жидкостей, химикатов или с признаками гниения);
• имеют явные типографские недостатки;

3. банкноты, изъятые иностранным государством из обращения после даты, объявленной банком-эмитентом соответствующей валюты (при наличии согласия банка-корреспондента соответствующего государства на обмен этих банкнот).

К признакам незначительного износа согласно приложению к Положению № 1 относятся:

• локальные потертости (частичная потеря краски на изображениях) и/или потеря бумагой жесткости;
• отпечатки штампов/печатей, надписи, включая видимые в ультрафиолетовых лучах, общая площадь которых не превышает 200 мм2;
• пятна, общее количество которых не превышает трех штук диаметром до 5 мм каждое;
• надрывы или надрезы, общее количество которых не превышает трех штук длиной до 3 мм каждый;
• отверстия и проколы, общее количество которых не превышает четырех штук, диаметром не более 1 мм каждый.

https://bank.gov.ua