Правительство расширило перечень товаров, подлежащих локализации во время публичных закупок

Правительство расширило перечень товаров перерабатывающей промышленности, которые будут подлежать требованию относительно минимальной степени локализации во время публичных закупок. Решение принято на основании нормы Закона от 25.12.2015 № 922-VIII «О публичных закупках» (далее – Закон № 922) и обращений украинских производителей.

Требование локализации будет распространяться на новые 25 видов товаров в следующих категориях:

• машиностроение – в частности, лифты, тракторы и т. п.;
• товары легкой промышленности, в том числе спецодежда и военная форма;
• осветительные приборы, кабели, светофоры;
• металлоконструкции и трубы большого диаметра.

Теперь во время публичных закупок этих товаров заказчики будут обязаны требовать наличие местной составляющей в их себестоимости. В 2025 году – не менее 25 %, в 2026 году – 30 %. В дальнейшем требование будет расти на 5 % ежегодно, пока не достигнет 40 %.

Это первое расширение перечня с момента запуска политики локализации. Ранее требование применялось к закупкам 103 видов товаров, в частности железнодорожного транспорта, городского транспорта, коммунальной техники и энергетического оборудования. Требование локализации будет действовать на закупки от 200 тыс. грн.

«Украина имеет очень высокий уровень проникновения импорта в публичные закупки. До полномасштабного вторжения он составил 38 %, в то время как средний показатель в мире – менее 10 %. Должны преодолеть дискриминацию украинского производителя в украинских публичных закупках. Это рабочие места для наших граждан и налоговые поступления, которыми мы финансируем силы обороны. В условиях войны это также вопрос экономической безопасности», – заявила Первый вице-премьер-министр – Министр экономики Украины Юлия Свириденко.

Требование локализации не распространяется на товары, производимые в странах – участниках Соглашения ВТО о публичных закупках (GPA), в частности в странах ЕС, США, Японии, Южной Корее, Великобритании и др.

Постановление вступает в силу через месяц со дня его опубликования.

Справочно. Локализация в публичных закупках – это требование минимальной доли украинской составляющей в себестоимости товаров, закупаемых по Закону № 922. Благодаря этому публичные средства направляются на поддержку национального производства, создание рабочих мест и развитие промышленности.

Требование локализации является составной частью политики развития украинских производителей «Сделано в Украине», инициированной Президентом Украины. Целью политики является поддержка украинского производства, привлечение инвестиций в реальный сектор экономики и увеличение несырьевого экспорта. Среди ключевых программ политики: локализация в публичных закупках, «Доступные кредиты 5-7-9 %», гранты для перерабатывающих предприятий, программы компенсации стоимости украинской сельхоз- и другой техники (25 % и 15 %), индустриальные парки, поддержка проектов со значительными инвестициями, программы «Школьный автобус» и єОселя и пр.

Минэкономики