Новости для РГА и ОМС

В связи с изменениями в административно-территориальном устройстве Украины образовались новые районы и территориальные громады. Предлагаем обзор новостей для вновь образованных районных государственных администраций и органов местного самоуправления (далее – РГА, ОМС). 

Во-первых, с 01.01.21 г. открыты новые счета для зачисления в государственный, местный бюджеты налогов, сборов и в Пенсионный фонд – ЕСВ. Соответственно, начиная с нового бюджетного года субъектам хозяйствования необходимо платить налоги и сборы на открытые счета той ОТГ, к которой они относятся. 

Информация относительно перечня территориальных громад размещена на официальных веб-порталах территориальных органов ГНС в разделе «Бюджетные счета» по ссылке: https://tax.gov.ua/byudjetni-rahunki. 

Во-вторых, громады, которые еще не создали финансовых органов, должны сделать это как можно быстрее. Иначе они не смогут платить зарплату, уплачивать за энергоносители и финансировать другие важные расходы.

Потребность создания финансовых органов обусловлена существенным увеличением полномочий ОМС, что требует новых подходов к организации работы и новых форматов организационной структуры исполнительных органов местных советов. Итак, к кругу полномочий местных финорганов относится осуществление функций по составлению прогнозов местных бюджетов, составлению, исполнению местных бюджетов, контроль за расходованием средств распорядителями бюджетных средств, а также другие функции, связанные с управлением средствами местного бюджета и организации бюджетного процесса. 

Кроме того, внесены изменения в Бюджетный кодекс относительно лишения прав местных глав единолично выполнять функции местного финансового органа.

Начиная с 1 января 2021 года каждая громада должна иметь полноценный финансовый орган в статусе юрлица. Отсутствие финорганов как юрлиц делает невозможным выполнение местных бюджетов, а соответственно и выплату зарплаты, проведение расчетов за энергоносители и финансирование других важных для громады расходов. Поэтому скорейшее завершение процесса формирования финорганов является одним из насущных задач ОМС.

В-третьих, правительство перераспределило часть бюджетных назначений, а именно 879 млн грн, предусмотренных в госбюджете по общегосударственным расходам Минфина, для обеспечения отдельных расходов, связанных с ликвидацией районов.

Распределение части бюджетных назначений осуществлено по единым подходам с учетом среднемесячной зарплаты для РГА, учтенной на 2021 год, и количественных показателей, предоставленных облгосадминистрациям по установленным постановлением правительства формам. Речь идет о количестве работников, предупрежденных о высвобождении, которым необходимо выплатить выходное пособие и которые получат денежную компенсацию за неиспользованные отпуска.

Переданные областным госадминистрациям средства направлены на выплату работникам РГА, которые реорганизуются:

• заработной платы, которая состоит из должностного оклада, надбавки за ранг и выслугу лет;
• выходного пособия;
• денежной компенсации за неиспользованные отпуска работникам, которые высвобождаются.

www.decentralization.gov.ua