Как украинскому бизнесу отстоять свои интересы в ВТО

1 июня 2016 года Кабинет Министров Украины принял Постановление № 346, которым был утвержден Порядок обеспечения защиты прав и интересов Украины в торгово-экономической сфере в рамках ВТО. Теперь любая украинская компания, чьи права нарушаются другими странами-членами ВТО, имеет право подать заявление в Министерство экономического развития и торговли Украины с требованием инициировать процедуру разрешения споров в ВТО.

Одним из существенных преимуществ ВТО является эффективная система разрешения споров, позволяющая в разумные сроки по понятной для всех процедуре рассмотреть существующие между членами ВТО разногласия. Немаловажным также является наличие рычагов "принудительного" исполнения решений, принятых по результатам такого рассмотрения. Речь идет о возможной компенсации или о приостановке своих обязательств в ВТО пострадавшим государством в отношении государства-нарушителя (например, одностороннее увеличение действующих импортных пошлин).

Согласно сайту ВТО, в целом, начиная с 1995 года и по сегодняшний день, в рамках системы разрешения споров в ВТО было подано более 500 требований о рассмотрении спора, что на 200 споров больше, чем было рассмотрено за 47-летний период существования предшественника ВТО, системы разрешения споров в рамках ГАТТ.

При этом особенная активность прослеживается несколько лет подряд. Знаковым в этом плане стал 2015 год, на протяжении которого в среднем работало около 30 третейских групп в месяц.

В целом же в течение 1995-2015 годов наиболее активными "пользователями" системы разрешения споров в ВТО являлись США, Европейский Союз и Канада.

Что же касается предмета споров между членами ВТО, то за период 1995-2015 гг. споры, вытекающие из нарушений положений ГАТТ 1994, являются наиболее распространенными (суммарно 398), тогда как споры на основании Соглашения о государственных закупках — наименее распространены (всего 4). Традиционно очень серьезные позиции в рейтинге занимают споры, связанные с оспариванием применения антидемпинговых мер (112), компенсационных мер (108) и специальных защитных мер (47).

Ситуация в Украине

Несмотря на все свои преимущества, в Украине механизм разрешения споров с помощью ВТО использовался недостаточно активно, даже когда для этого были все предпосылки (чего только стоят "сырные", "молочные", "мясные", "вагонные", "транзитные" войны РФ против Украины). Фактически Украина только 4 раза выступила в качестве заявителя и 3 раза — в качестве ответчика.

При этом, к сожалению, только спор Украины против Армении о дискриминационном применении внутренних налогов к алкогольным напиткам и табачным изделиям частично был разрешен в пользу Украины. Спор между Украиной и Молдовой в отношении дискриминационного платежа за утилизацию упаковки все еще не решен, несмотря на то, что запрос на консультации Украина подала еще в феврале 2011 года. А рассмотрение спора Украины с Австралией касательно одноцветной упаковки сигарет (plain packaging) было приостановлено самой Украиной... Очень хочется надеяться, что спор Украины против РФ касательно ограничений, применяемых к импорту украинских вагонов, будет доведен до финишной прямой в ближайшее время.

Источник: http://delo.ua/