Как предпринимателям подготовиться и без проблем пройти проверку Госпродпотребслужбы

Как подготовиться и безопасно пройти проверку Госпродпотребслужбы.

Что надо знать предпринимателям, чтобы подготовиться и безопасно пройти проверку контролирующего органа?

1. Отслеживать наличие включения в план проверок (комплексный или план органа).

2. Ознакомиться с унифицированными формами актов, которые должны утвердить органы контроля.

3. Знать:

• к какой группе риска относится субъект хозяйствования;
• какие документы должен иметь контролер и как они оформляются;
• периодичность и сроки проведения проверок;
• права субъекта хозяйствования во время проверки.

4. Иметь журнал регистрации проверок и аппаратуру для видеофиксации проведения проверки.

Что должен подготовить орган контроля при проведении плановых проверок с учетом отраслевых особенностей?

1. Долгосрочный и годовой план, который до 1 декабря года, который предшествует плановому, публикуется на сайте Госпродпотребслужбы. В годовом плане не устанавливаются сроки начала проверок, только периодичность.

2. Обязательное определение критериев риска и использования актов государственного контроля (приказы Минагрополитики от 08.08.2019 № 447 но № 446).

3. Предварительное письменное уведомление субъекта хозяйствования о проведении мер контроля только в случае аудита (не познее, чем за три дня до дня осуществления аудита).

4. Ознакомить оператора рынка с основаниями для проведения мер контроля с предоставлением копий документов и запись в журнал регистрации мероприятий государственного надзора (контроля) (в случае предоставления такого журнала оператором рынка).

Отраслевым законодательством не установлена продолжительность проведения мер контроля. Вместе с тем Законом предусмотрено, что срок осуществления планового мероприятия не может превышать десяти рабочих дней, а относительно субъектов микро- и малого предпринимательства - пяти рабочих дней.

В соответствии с постановлением Кабмина от 31.10.2018 № 896 периодичность определяется на основании рискоориентированного подхода.

Что надо знать о проведении внеплановых мер контроля?

1. Проведение мер контроля происходит исключительно на определенных основаниях (ч.1 статьи 6 Закона и ч.4 статьи 18 Закона о пищевых продуктах).

2. В случае проведения контроля территориальным органом по обращению физического лица - отсутствие согласования ЦОИВ, которое реализует государственную политику в соответствующей сфере государственного надзора (контроля).

3. Ограничение круга вопросов, которые могут быть проверены: исключительно те, которые стали основанием для проведения мер контроля.

4. Обязательность предоставления для ознакомления оснований проведения мероприятия с предоставлением копии соответствующего удостоверения (направления) на проведение контроля и запись в журнал регистрации мер государственного надзора (контроля) (в случае предоставления такого журнала оператором рынка).

5. Обязательное использование актов государственного контроля.

Отраслевым законодательством не установлена продолжительность проведения мер контроля. Вместе с тем Законом предусмотрено, что срок осуществления внепланового мероприятия не может превышать десяти рабочих дней, а относительно субъектов малого предпринимательства - двух рабочих дней.

Куда может обратиться оператор рынка с целью обжалования результатов проверки?

1. В ГРС или суд - в случае нарушения контролирующим органом сроков и процедурных норм, определенных Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контролю) в сфере хозяйственной деятельности».

2. В центральный орган исполнительной власти, который формирует политику в сфере безопасности и отдельных показателях качества пищевых продуктов или в суд, - в случае нарушения контролирующим органом требований Закона Украины «О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, кормах, побочных продуктах животного происхождения, здоровья и благополучия животных».

www.drs.gov.ua