Из-за искажения результатов тендерных торгов суд взыскал с общества более 3 млн грн

Тернопольская областная прокуратура обратилась в Хозяйственный суд Тернопольской области с иском в коммунальную городскую больницу и общество о признании недействительными решения тендерного комитета, договора о закупке товаров и взыскании средств в размере 3 270 966,07 грн. 

Исковые требования обоснованы тем, что общество нарушено законодательство о защите экономической конкуренции в виде антиконкурентных согласованных действий по искажению результатов, проведенного коммунальной городской больницей, тендера на закупку медицинских материалов. В действиях общества прокуратура выявила наличие умысла на совершение сделки, заведомо противоречащей интересам государства и общества. Ответчик пытался противоправно устранить конкуренцию во время проведения публичной закупки, нивелировать эффективность ее результатов и незаконным способом получить право на заключение спорного договора не на конкурентных началах. 

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил, что действия общества во взаимосвязи с физлицом-предпринимателем – участником процедуры закупки базировались на общей стратегии в торгах, которая оказалась в не снижении ценовых предложений, наличия хозяйственных отношений между указанным субъектами хозяйствования, фактическом расположении по одинаковым адресам, использование одной электронной площадки и одних и тех же IP-адресов, сходства в оформлении документов в составе тендерных предложений, и т. п. – согласованное поведение, касающееся искажения результатов торгов. 

Суд пришел к выводу, что такие действия общества направлены на нарушение установленного юридического хозяйственного порядка с целью получения права на заключение договора не на конкурентной основе, что не согласуется с законной хозяйственной деятельностью в сфере публичных закупок, а следовательно, противоречит интересам государства и общества, его моральным основам, поскольку нарушает правовые и экономические основы функционирования указанной сферы общественных отношений, не способствует, а наоборот, ограничивает развитие конкуренции в государстве. В действиях общества усматривается наличие умысла на совершение сделки, заведомо противоречащей интересам государства и общества, целью которых является устранение конкуренции при проведении указанного тендера и недобросовестное получение права на заключение договора. 

При этом общество, намереваясь получить незаконное право на заключение договора с целью получения прибыли, нарушая интересы государства и общества, а также других участников рыночных отношений, осознавая противоправность таких действий, их противоречие интересам государства и общества, стремясь и сознательно допуская наступление противоправных последствий. , приняло участие в проведении конкурентной процедуры закупки, пренебрегая состязательностью в ней, в результате чего присвоило бюджетные средства в сумме 3 270 966,07 грн. 

Учитывая все обстоятельства дела, суд признал недействительным решение тендерного комитета и договор на закупку медицинских товаров. При этом отметил, что неправомерное поведение, имевшее место в стадии проведения процедуры закупки и принятия спорного протокола, не может иметь правомерного следствия – заключения договора. Следовательно, недействительность результатов спорной закупки свидетельствует о незаконности заключенного по итогам проведения договора. 

Денежные средства в сумме 3 270 966,07 грн, перечисленные коммунальной городской больницей обществу во исполнение спорного договора, суд взыскал с общества в пользу больницы, и в дальнейшем из больницы – в доход государства. 

Ознакомиться с решением суда по делу № 921/386/23 можно в ЕГРСР 

Хозяйственный суд Тернопольской области