Что надо знать о втором этапе децентрализации
Уже известно, что на Волыни может быть четыре района вместо шестнадцати, но с четвертым райцентром пока не определились. Точно не будут назначать выборов в районные советы. Но будут префекты, подотчетные Президенту Украины.
Первый этап децентрализации в Украине еще в процессе, но о втором уже заговорили. Когда большинство полномочий и ресурсов от районов перешли к общинам, районные советы стали ненужными. Поэтому ликвидация этого пережитка советского прошлого повлечет за собой и определенные изменения административно-территориального устройства. Речь об укрупнении районов, или языком децентризаторов реформирование субрегионального уровня.
По состоянию на февраль 2019 года в Волынской области функционирует 51 объединенная территориальная община. В перспективном плане, который утвердил Кабинет министров Украины, предусмотрено, что на Волыни будет 73 ОТО.
Центры для новых районов будут выбирать те, что расположены максимально посередине, и в которых проживает более 10 000 человек. Учитывать будут также если есть готовые админздания, где расположатся территориальные органы власти.
Есть несколько вариантов укрупнения районов в Волынской области. В частности с 16 нынешних планируют сделать четыре, но это количество неокончательное, хотя над новым админустроем Волыни работало немало специалистов. Проблема заключается в том, что новые районы должны быть созданы на основе объединенных территориальных общин. А объединились еще не все сельсоветы.
К Луцкому району, возможно, будут входить нынешние Локачинский, Гороховский, Рожищенский, Киверцовский, часть Маневичского и Луцкий районы.
К Ковальскому - Терейской, Старовыжевский, Шацкий и соответственно Ковальский.
К Владимир-Волынскому - Иваничевский и Владимир-Волынский район.
Окончательно с четвертым районом определиться не могут. Ведь админцентр может быть и в Любешове, и в Камень-Каширском, и в Маневичах.
В «старых» районах оставлять представительства районных госадминистраций в составе 10-15 и они будут выполнять для государства функцию мониторинга.
Поскольку не будет районных советов, то и выборов в 2020 году в них объявлять не планируют. А координировать местное самоуправление и правительство будут префекты, то есть председатели новосозданных райгосадминистраций. Их руководители будут подконтрольны Кабмину, но подотчетны Президенту Украины. Представителя государства на местах выбирать будут аполитичного.
http://rayon.in.ua
Комментарии к материалу