Бюджет будет «под елочку»: какие законы уже приняла Верховная Рада

Украинский парламент займется голосованием за Закон о госбюджете-2017 не ранее 20 декабря. В данный момент народные депутаты рассматривают другие проекты. В четверг, 8 декабря, Верховная Рада не поддержала предложение председателя парламента Андрея Парубия о переносе пленарной недели с 19-23 декабря на 12-16 декабря. Спикер обосновывал замену тем, что парламент должен раньше принять государственный бюджет на 2017 год.

На прошлой же пленарной неделе депутаты проголосовали несколько важных законопроектов, часть из них приняли окончательно или в первом чтении, часть отклонили или не захотели включать в повестку дня.

Принято в целом

Законопроект №5130 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты». Законопроект  не содержит ни единой дополнительной нормы, которая бы предусматривала ограничение существующих социальных выплат и программ, но он создает условия для повышения с 1 января размера минимальной заработной платы до 3200 грн. Также проект предполагает внедрение европейского подхода определения минимальной зарплаты, отвязывание должностных окладов чиновников высшего ранга от величины минимальной зарплаты и упразднение использования показателя минимальной зарплаты для расчета штрафов, стоимости административных услуг, налогов и сборов. Но в результате этих новаций кто-то все же потеряет, а кому-то придется платить больше.

Например:

-для студентов отменили нормы о приравнивании минимальной стипендии к прожиточному минимуму и о получении стипендии не менее чем 66% студентами;

-еще на год продлили ограничение максимальной пенсии в 10740 грн;

-для предпринимателей-упрощенцев единый социальный взнос увеличится 0,5 от минимального, т.е. до 352 грн в месяц (сейчас 303 грн), и платить его они будут независимо от дохода (сейчас по желанию).

Минфин получает доступ к персональным данным всех физлиц из любого реестра (без их согласия) для контроля за доходами, получаемыми за счет бюджета.

Для предпринимателей ужесточается система штрафов: за недопуск проверяющих для выявлений нарушений КЗоТ – 9600 грн, наличие неоформленных работников, или оформленных на неполный рабочий день, а работающих полную смену – 9600 грн, выплата зарплаты без уплаты налогов и ЕСВ – 320 тыс. грн.

Принято в первом чтении

   №4744 «О внесении изменений в Закон «О Государственном бюджете Украины на 2016 год» (относительно государственной поддержки угледобывающих предприятий)»

Предлагается увеличить на 1 млн грн расходы Минэнергетики и угольной промышленности на дополнительное финансирование бюджетной программы «государственная поддержка угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости готовой товарной угольной продукции» и одновременно уменьшить на эту же сумму расходы Минфина (общегосударственные расходы), в частности, на финансирование Резервного фонда.

   №5131 «О внесении изменения в Бюджетный кодекс (относительно усовершенствования составления и исполнения бюджетов)»

Документ разработан правительством с целью разрешения ряда вопросов, связанных с подготовкой проекта Госбюджета на 2017 год. В частности, предполагается урегулировать передачу финансового обеспечения расходных полномочий из местных бюджетов на:

-содержание общеобразовательных учебных заведений;

-оплату подготовки квалифицированных рабочих на условиях регионального заказа;

-оплату коммунальных услуг и энергоносителей учреждениями здравоохранения.

К расходам местных бюджетов хотят отнести расходы на предоставление льгот по услугам связи, других предусмотренных законодательством льгот и осуществления компенсационных выплат за льготный проезд отдельных категорий граждан.

Продлевается на 2017 г. действие нормы о предоставлении права осуществлять содержание дошкольных учебных заведений и учреждений культуры из бюджетов сел, поселков, городов районного значения.

Переносится на 1 января 2018 г. вступление в силу нормы о передаче расходных полномочий местных бюджетов по финансовому обеспечению подготовки специалистов в государственных высших учебных заведениях I-II уровней аккредитации с целью завершения реформирования сети дошкольных учреждений, которая основана законом «О высшем образовании».

   №5132 «О внесении изменений в Налоговый кодекс относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2017 г.»

Документ, в частности, предполагает увеличение платы за пользование радиочастотным ресурсом, повышение акциза для качественного дизельного топлива, на пиво, крепкий алкоголь и на сигареты. В пояснительной записке говорится, что законопроект имеет целью пересмотр отдельных положений Налогового кодекса в связи с увеличением в 2017 г. размера минимальной заработной платы до 3200 грн, чтобы избежать дополнительной нагрузки на плательщиков налогов.

Основные новации законопроекта:

   изменения в системе налогового администрирования для сельхозпредприятий, которые избрали специальный режим налогообложения НДС;

   увеличение ставки акцизного налога на алкогольные напитки на 20%, на винодельческую продукцию и слабоалкогольные напитки – на индекс потребительских цен 12%, на табачные изделия – на 30% специфическую ставку и с 12% до 15% – адвалорную;

   ввод единой ставки акцизного налога на дизельное топливо 125,5 евро за 1000 л вместо дифференцированной 125,5 евро и 95 евро в зависимости от содержания серы;

   пересмотр ставок экологического налога и рентной платы с учетом индекса потребительских цен и индекса цен производителей промышленной продукции, которые в 2016 г. прогнозируются на уровне 112,0 и 110,4% соответственно.

Например, ставки экологического налога и рентной платы за пользование радиочастотным ресурсом (кроме ставки для сотовой радиосвязи) могут быть увеличены на 12%. Ставки рентной платы за специальное использование воды и рентной платы за специальное использование лесных ресурсов могут вырасти на 10,4%.

   №5368 «О внесении изменений в Налоговый кодекс (относительно улучшения инвестиционного климата в Украине)»

В частности, базы данных будут переданы на администрирование в Минфин, введен полноценный кабинет плательщика налогов, что минимизирует контакт налогоплательщика и ГФС, будут внедрены единый реестр налоговых консультаций на сайте ГФС и налоговые каникулы для малого бизнеса, создан один публичный реестр возмещения НДС вместо существующих двух.

Также вносится ряд уточнений в части трансфертного ценообразования, налога на прибыль, НДС, налога на доходы физических лиц, единого налога, акцизного сбора, платы за землю, ренты за использование воды и недр, а также в части налогообложения на временно оккупированной территории. Также предлагается ликвидировать налоговую милицию и создать Финансовую полицию.

    №5369 «О внесении изменений в Таможенный кодекс (относительно информационных, телекоммуникационных и информационно-телекоммуникационных систем и средств их обеспечения)»

Предполагается передача Минфину возможности управлять таможенными базами данных, а также отмена ввозной пошлины при импорте материала для изготовления кевларовых касок и бронежилетов для участников боевых действий на Донбассе.

Подробнее смотри по ссылке: http://hyser.com.ua/