Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Малая приватизация: что это такое и как принять участие

Новый этап малой приватизации в период военного положения стартовал по новым правилам в сентябре 2022 г. А именно 19 сентября состоялся первый аукцион с начала войны – Фонд госимущества (ФГИ) продал спиртовой завод в Тернопольской области. 

Какие объекты попадают в малую приватизацию? Какова процедура участия в покупке (аукционе)? Есть ли требования для участия? Где можно просмотреть объекты для приватизации? 


Что такое «малая приватизация»

Приватизация – платное отчуждение имущества, находящегося в государственной собственности, в пользу физических или юридических лиц (п. 22 ч. 1 ст. 1 Закон от 18.01.2018 № 2269-VIII «О приватизации государственного и коммунального имущества», далее – Закон № 2269).

Объекты приватизации подразделяются на объекты малой и большой приватизации (ст. 5 Закона № 2269).

К объектам малой приватизации относятся государственные предприятия, пакеты акций, объекты незавершенного строительства, социально-культурного назначения, отдельное движимое и недвижимое имущество, стоимость которых не превышает 250 млн грн.

Такие объекты продаются исключительно через аукционы ProZorro.Продажі.

В чем особенности малой приватизации в период военного положения

Вопросы малой приватизации регулируются:

  • Законом № 2269, в который были внесены изменения согласно Закону от 28.07.2022 № 2468-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно содействия процессам релокации предприятий в условиях военного положения и экономического восстановления государства» (вступил в силу 19.08.2022);
  • Порядком проведения электронных аукционов для продажи объектов малой приватизации и определения дополнительных условий продажи, утвержденным постановлением КМУ от 10.05.2018 № 432, с изменениями, внесенными постановлением КМУ от 23.08.2022 № 952 (изменения действуют с 27.08.2022). 

Как сказано в правительственном разъяснении, суть изменений в следующем:

  • внедрение повторного электронного аукциона по методу пошагового снижения стартовой цены и дальнейшей подачи ценовых предложений;
  • сокращение периода между аукционами с 20–35 до 10–15 календарных дней (далее – к. д.);
  • подписание протокола о результатах электронного аукциона путем наложения квалифицированных электронных подписей;
  • уплата победителем электронного аукциона цены продажи объекта приватизации в течение 20 рабочих дней (далее – р. д.) со дня формирования протокола о результатах аукциона;
  • заключение договора купли-продажи объекта приватизации в течение 25 р. д. со дня, следующего за днем формирования протокола;
  • опубликование органом приватизации в электронной торговой системе приказа о завершении приватизации в течение 10 к. д. со дня его издания.

Фактически изменениями ускорено проведение аукционов малой приватизации.

Подробнее см. Пошаговая инструкция: как проходят онлайн-аукционы по приватизации в системе Прозорро. Продажи по новым правилам по ссылке.

Кто может участвовать в малой приватизации

Участником, то есть покупателем, в аукционе имущества, которое участвует в малой приватизации, может быть кто-либо: как физическое, так и юридическое лицо, как резиденты, так и нерезиденты за некоторыми исключениями. Запрет предусмотрен для лиц, связанных с государством-агрессором (рф), или по которым применены санкции, для инвестиций из оффшоров без прозрачной структуры собственности. Полный перечень исключений – в ст. 8 Закона № 2269.

Кроме того, согласно ч. 9. ст. 14 Закона № 2269 одним из обязательных документов для квалификации победителя является финансовая отчетность за последний квартал или год. Соответственно, у новосозданных предприятий не всегда может быть такой документ.

Как узнать о приватизируемых объектах

В качестве объектов малой приватизации выставлены спиртовые заводы, комбинаты хлебопродуктов, то есть как целостные имущественные комплексы, так и отдельное имущество, в частности и небольшие здания, движимое имущество и т. п. (см. новость КМУ от 01.09.2022).

Информация об объектах размещается на сайтах:

  • privatization.gov.ua – по ссылке (можно отсортировать выборку по типу, стоимости, региону, дате торгов и т. п.). Кстати, это официальная ссылка сайта ФГИ относительно перечня и каталога объектов малой приватизации;
  • ProZorro.Продажі – (выборка – «малая приватизация» в закладке «направление работы», а затем – фильтры, которые вас интересуют, – по стоимости, региону и т. п.;
  • авторизованных площадок (перечень авторизованных электронных площадок – ссылка из сайта ФГИ).

Важно: бизнес может самостоятельно инициировать приватизацию объектов государственной собственности. Если видите запущенное здание или неработающий цех, который может помочь в развитии вашего бизнеса или будет полезен вашей громаде, можно подать заявление о включении объекта государственной собственности в перечень объектов, подлежащих приватизации, и купить его на прозрачном аукционе. Как это сделать, см. по официальной ссылке ФГИ.

В частности, об этом сказано и на сайте Киевской областной военной администрации. А именно отмечено, что потенциальные покупатели должны направить письмо в произвольнойформе на адрес регионального отделения Фонда государственного имущества, и приведен образец такой инициативы

Как принять участие в аукционе по малой приватизации

Все объекты приватизации продаются исключительно через электронные аукционы ProZorro.Продажі.

ФГИприводит 7 простых шагов для участия в аукционе и покупки объекта малой приватизации:

1. Ознакомиться со списком объектов можно на странице «Мала приватизація» сайта, на сайте ProZorro.Продажі или на сайте любой из площадок, авторизованных для продажи объектов малой приватизации.

2. Выбрать объект, изучить информацию о нем и об условиях продажи.

3. Зарегистрироваться на любой из десятков подключенных к системе площадок – информация о торгах идентична на всех площадках.

4. Подать заявление на участие в аукционе через личный кабинет на площадке:

  • загрузить необходимые документы, указанные в требованиях к участникам;
  • уплатить гарантийный и регистрационные взносы;
  • подать ценовое предложение на торги.

5. Принять участие в аукционе и победить.

6. Пройти квалификацию:

  • до окончания торгов организатор не взаимодействует с покупателем и не знает, кто участвует в аукционе;
  • проверка документов участника происходит после проведения аукциона;
  • подать дополнительные документы организатору (при необходимости) для подтверждения статуса победителя;
  • подписать протокол аукциона.

7. Уплатить стоимость актива и заключить договор купли-продажи.

Какая сумма гарантийного взноса и возвращается ли он?

Гарантийный взнос – сумма денежных средств, которая вносится потенциальным покупателем объекта приватизации для обеспечения выполнения его обязательства по участию в аукционе в виде денежных средств или банковской гарантии (п. 10 ч. 1 ст. 1 Закона № 2269). 

Размер гарантийного взноса составляет 20 % от стартовой цены лота. Если два аукциона по продаже этого объекта не состоялись в связи с дисквалификацией победителя, то гарантийный взнос составляет большую из сумм: 50 % стартовой цены объекта малой приватизации или 30 размеров минимальной заработной платы (далее – МЗП) по состоянию на 1 января года (для 2022 г. – 195 000 грн), в котором обнародуется информационное сообщение (п. 4 ч. 7 ст. 14 Закона № 2269).

Гарантийный взнос будет возвращен, если участник аукциона проиграет, или учтен как часть оплаты – если победит (ч. 7 ст. 15 Закона № 2269).

Что такое регистрационный взнос и возвращают ли его в случае проигрыша в аукционе?

Регистрационный взнос – сумма денежных средств в размере 0,2 МЗП на 1 января текущего года – для объектов малой приватизации (10 МЗП – для объектов большой приватизации), которая вносится за регистрацию заявления на участие в приватизации потенциальным покупателем на соответствующий счет оператора электронной площадки, который в течение 5 р. д. со дня проведения аукциона зачисляет их в государственный или местный бюджет.

То есть в 2022 году регистрационный взнос для малой приватизации составляет 1 300 грн (6 500 грн х 0,2)

Регистрационный взнос не возвращается потенциальному покупателю, кроме случаев, предусмотренных Законом № 2269.

Важно: для участия в аукционе гарантийный и регистрационный взносы уплачиваются на счет оператора электронной площадки, через которую подается заявление на участие в приватизации (ч. 11 ст. 14 Закона № 2269).

Ответы на частые вопросы по участию в аукционах, в том числе по малой приватизации, содержатся на сайте, посвященном именно приватизации, по ссылке.

Комментарии к материалу
Популярное
14.08.2025
Документальное оформление выдачи кормов для кормления животных
Сельскохозяйственные предприятия, которые занимаются животноводством (в частности, выращиванием крупного рогатого скота, птицы), должны правильно организовать учет выдачи кормов для кормления. Рассмотрим, как это сделать согласно действующим нормам. Сельскохозяйственные предприятия, которые занимают...
22.09.2025
Убыль зерна во время доработки: как отразить в бухучете
Доработка зерна всегда связана с естественными потерями массы. В статье мы расскажем, как сельхозпредприятиям – как тем, которые имеют собственные мощности, так и тем, которые передают зерно на элеватор, – правильно отразить эти потери в бухучёте. Доработка зерна всегда связана с естеств...
26.09.2025
Смена собственника земли посреди года: кому и как платить арендную плату
В статье расскажем, как арендатор должен уплачивать арендную плату, если арендодатель продал земельный участок новому собственнику. Этот вопрос время от времени возникает у арендаторов земли, которые платят арендную плату раз в году. Так, если одно физлицо продало другой земельный участок, например,...
Новое
14.10.2025
Кто имеет право подписывать акты приемки-передачи выполненных работ?
Кто имеет право подписывать от имени предприятия акты приемки-передачи выполненных робот – только директор или нет? На этот вопрос отвечает юрист. Предприятием заключен договор подряда, условиями которого предусмотрено оформление актов приемки-передачи выполненных робот. Возникли следующие воп...
29.09.2025
Как действовать субъектам хозяйствования после отмены Хозяйственного кодекса: разъясняет Минюст
В статье расскажем, можно ли после отмены Хозяйственного кодекса не использовать печать, может ли директор действовать без доверенности от имени предприятия и как теперь применять оперативно-хозяйственные санкции. Отмена Хозяйственного кодекса: изучаем новшества, касающиеся договорных отношений Шта...
05.09.2025
Дополнительный капитал для обществ с ограниченной ответственностью
Общества с ограниченной ответственностью получили возможность создавать дополнительный капитал, не изменяя при этом размер уставного капитала. В статье рассмотрено, с какого момента действуют новые правила и как их применить на практике. 27.08.2025 вступил в силу Закон от 31.07.2025 № 4564-IX «...
Лучшие материалы