Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

НУР вынесено незаконно


Стороны спора

Истец – ООО, ответчик – орган ГФС

Обстоятельства дела

Органом ГФС была проведена камеральная проверка НДС-отчетности ООО за июль 2016 года. По результатам проверки составлен акт от 14.12.16 г., в котором зафиксировано, что налогоплательщик нарушил срок уплаты денежного обязательства по НДС, установленный в п. 54.3 и 57.1 Налогового кодекса (далее – НК). В связи с такими нарушениями орган ГФС вынес два налоговых уведомления-решения (далее – НУР), согласно которым на ООО был наложен штраф на общую сумму 13 595,04 грн. С решением налоговой ООО не согласилось и обратилось в суд с требованием отменить НУР. Суд первой и апелляционной инстанции удовлетворил требования истца. Тогда орган ГФС обратился с кассационной жалобой в ВСУ.

Позиции сторон

Ответчик (орган ГФС). Предметом камеральной проверки помимо прочего является своевременность уплаты согласованной суммы налогового обязательства исключительно на основании данных, которые хранятся (обрабатываются) в соответствующих информационных базах. Поэтому спорные НУР, вынесенные по результатам камеральной проверки, были вынесены законно.

На чьей стороне суд

Суд (Постановление ВСУ от 11.12.18 г.,ЕГРСР, рег. № 78626413) не удовлетворил требования органа ГФС, оставив в силе решение суда первой и апелляционной инстанции. Суд признал, что НУР было вынесено незаконно.

Аргументы суда

1. Камеральной считается проверка, которая проводится в помещении контролирующего органа исключительно на основании данных, указанных в налоговых декларациях (расчетах) налогоплательщика и данных системы электронного администрирования (далее – СЭА) НДС (данных органа, осуществляющего казначейское обслуживание бюджетных средств, в котором открываются счета плательщиков в СЭА НДС, данных ЕРНН и данных таможенных деклараций), а также данных Единого реестра акцизных накладных и данных СЭА реализации горючего (пп. 75.1.1 НК).

2. Камеральная проверка проводится должностными лицами контролирующего органа без какого-либо специального решения руководителя такого органа или направления на ее проведение. Камеральной проверке подлежит вся налоговая отчетность сплошным порядком. Согласие налогоплательщика и его присутствие во время камеральной проверки не обязательно (ст. 76 НК).

3. Цель камеральной проверки – выявить в представленной отчетности, в других данных СЭА, в частности в ЕРНН, арифметические и/или методологические ошибки либо иные сведения, которые привели к занижению/завышению налоговых обязательств или свидетельствуют о нарушении сроков, порядка регистрации налоговых накладных, акцизных накладных или о неподаче (несвоевременной подаче) налоговой отчетности, за что ответственность предусмотрена ст. 120, 1201, 1202 НК.

4. С 01.01.17 г. пп. 75.1.1 НК дополнен абзацем вторым согласно Закону от 21.12.16 г. № 1797-VIII такого содержания: «Предметом камеральной проверки также может быть своевременность представления налоговых деклараций (расчетов) и/или своевременность регистрации НН и/или РК и к НН в ЕРНН, акцизных накладных и/или РК к акцизным накладным в Едином реестре акцизных накладных, исправления ошибок в НН и/или своевременность уплаты согласованной суммы налогового (денежного) обязательства исключительно на основании данных, которые хранятся (обрабатываются) в соответствующих информационных базах».

5. Основанием для применения к истцу штрафных санкций из спорных НУР служили выводы ответчика о том, что налоговое обязательство по НДС погашено истцом с нарушением сроков, установленных для уплаты денежных обязательств по этому налогу. Однако в декабре 2016 года, когда проводилась камеральная проверка ООО, у органа ГФС еще не было полномочий исследовать своевременность уплаты налогоплательщиком налоговых обязательств в рамках этой проверки. Таким образом, ответчик вышел за пределы предмета камеральной проверки и принял противоправные НУР о применении к истцу штрафных санкций за несвоевременную уплату таких обязательств.

Вывод

До 01.01.17 г. исследование своевременности уплаты налогоплательщиком налоговых обязательств не могло быть предметом камеральной проверки. Поэтому до этой даты у ГФС отсутствовали полномочия штрафовать налогоплательщиков за несвоевременную уплату налоговых обязательств по результатам камеральной проверки

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
18.07.2025
Тракторист-машинист в сельском хозяйстве: как правильно прописать должность?
В штатном расписании сельскохозяйственного предприятия есть должность «тракторист-машинист». Соответствующая запись сделана в трудовой книжке работника. Является ли правильным это название и будет ли иметь работник право на льготную пенсию? А как быть, если работник, в трудовой книжке к...
27.06.2025
Агропредприятие заправляет технику подрядчиков: как уйти от акцизных рисков
В данной консультации рассмотрим, как агропредприятия могут заправлять технику подрядчиков, чтобы такие действия не признали реализацией горючего. Довольно часто для выполнения тех или иных сельскохозяйственных работ агропредприятия вынуждены привлекать к работе подрядчиков. Согласно Гражданскому ко...
27.05.2025
На предприятии сменился директор: 7 вопросов из практики
В статье рассмотрены вопросы, которые возникают у предприятия в случае смены директора. Вопросы касаются оформления трудовых отношений, регистрации смены директора в ЕГР, информирования налогового органа, контрагентов и оформления электронной подписи.  Акценты этой статьи: Нужно ли регистрир...
Новое
25.07.2025
Судебный сбор: в каком размере уплачивать в 2025 году?
В статье рассмотрено, какими нормами законодательства регламентируется уплата судебного сбора, а также в каком размере уплачивается этот сбор в 2025 году с учетом последних законодательных изменений.  Судебный сбор уплачивается при подаче в суд исковых заявлений, жалоб, а также в других случаях...
16.07.2025
Снова подаем статотчетность: какова ответственность за ее неподачу?
В статье рассмотрено, с какой даты возобновилась обязанность субъектов хозяйствования подавать статистическую отчетность и какие меры ответственности могут быть применены за ее неподачу. В июле 2025 года в законодательстве произошли изменения, касающиеся подачи статистической и финансовой отчетности...
30.06.2025
Проведение внеплановой проверки в связи с требованием налогоплательщика о пересмотре результатов проверки
В статье рассмотрим, когда орган ГНС обязан назначить внеплановую проверку по требованию налогоплательщика. Если налогоплательщик не согласен с результатами проверки из-за того, что налоговики в ходе проверки не исследовали все имеющиеся обстоятельства, он имеет право подать жалобу о пересмотре резу...
Лучшие материалы