Обязательно ли заключать договор аренды с сельсоветом?

Здания, которые принадлежат сельхозпредприятию, расположены на земельном участке коммунальной собственности. Сельсовет требует заключить договор аренды на этот участок и платить ему арендную плату. Обязано ли предприятие это делать? Если да, то какова процедура заключения договора? Должно ли сельхозпредприятие платить арендную плату за периоды до заключения договора?

Договор аренды целесообразно заключить. Объясним чему.

Использование земельного участка без надлежащего оформления права на него может расцениваться как самовольное занятие этого участка. Напомним, согласно ст. 1 Закона от 19.06.03 г. № 963-IV «О государственном контроле за использованием и охраной земель» (далее – Закон № 963) самовольное занятие земельного участка – это какие-либо действия, свидетельствующие о фактическом использовании земельного участка при отсутствии соответствующего решения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о его передаче в собственность или предоставлении в пользование (аренду), или при отсутствии совершенной сделки относительно такого участка. Это является нарушением земельного законодательства, за которое граждане и юрлица несут административную и уголовную ответственность, в частности:

• за самовольное занятие участка без оформленных надлежащим образом документов налагается штраф: на граждан – в размере от 170 до 850 грн., на должностных лиц – в размере от 340 до 1 700 грн. (ст. 53¹ КУоАП);
• за самовольное занятие земельного участка, которым причинен значительный вред его законному владельцу или владельцу, применяется штраф в размере от 3 400 до 5 100 грн. или арест сроком до 6 месяцев (ст. 197¹ Уголовного кодекса).

Напомним, государственные инспекторы Госгеокадастра вместе с органами местного самоуправления, прокуратурой и другими госорганами имеют право выяснять основания пользования участками и в случае выявления нарушений обращаться в суд для возврата самовольно или временно занятых участков, взыскания недополученных средств в виде арендной платы (ст. 10 Закона № 963) (подробнее см. «Что будет за нарушение пользования земельным участком?»).

То есть прямого обязательства оформлять права аренды нет, но в случае уклонения от оформления возможны административные и уголовные последствия.