Льготное пенсионное обеспечение работников сельхозпредприятий

Акценты статьи:

• какие категории работников сельского хозяйства имеют право на льготное пенсионное обеспечение;
• при каких условиях назначают льготные пенсии;
• как подтвердить льготный стаж;
• каков порядок документального подтверждения льготного стажа.

Пенсионное обеспечение работников предприятий сельского хозяйства имеет ряд особенностей, касающихся, в частности, определения льготных категорий работников, стажа, документального подтверждения и прочее. Отвечаем на наиболее актуальные вопросы относительно льготного пенсионного обеспечения.

Пользуются ли правом на льготное обеспечение работники, занятые на работах в сельском хозяйстве?

Да. Вопрос льготного пенсионного обеспечения работников сельского хозяйства урегулирован ст. 114 Закона от 09.07.03 г. № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее – Закон № 1058). Право на льготную пенсию имеют:

• трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельхозпродукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства;
• женщины, работающие доярками (операторами машинного доения), свинарками-операторами в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства;
• женщины, работающие в сельхозпроизводстве и воспитавшие пятерых и более детей.

Льготные пенсии трактористам

При каких условиях назначаются льготные пенсии трактористам?

Мужчинам, работающим трактористами-машинистами и непосредственно занятым в производстве сельхозпродукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, пенсии по возрасту на льготных условиях назначаются после достижения 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 30 лет, из них не менее 20 лет – на указанной работе.

При отсутствии 30 лет стажа работы в период до 1 апреля 2024 года пенсия по возрасту на льготных условиях назначается при наличии на дату достижения 55-летнего возраста страхового стажа:

• с 1 апреля 2015-го до 31 марта 2016 года – не менее 25 лет 6 месяцев;
• с 1 апреля 2016-го до 31 марта 2017 года – не менее 26 лет;
• с 1 апреля 2017-го до 31 марта 2018 года – не менее 26 лет 6 месяцев;
• с 1 апреля 2018-го до 31 марта 2019 года – не менее 27 лет;
• с 1 апреля 2019-го до 31 марта 2020 года – не менее 27 лет 6 месяцев;
• с 1 апреля 2020-го до 31 марта 2021 года – не менее 28 лет;
• с 1 апреля 2021-го до 31 марта 2022 года – не менее 28 лет 6 месяцев;
• с 1 апреля 2022-го до 31 марта 2023 года – не менее 29 лет;
• с 1 апреля 2023-го до 31 марта 2024 года – не менее 29 лет 6 месяцев.

Кто относится к трактористам, занятым в производстве сельскохозяйственной продукции?

К трактористам-машинистам, непосредственно занятым в производстве сельхозпродукции, относятся работники, которые оформлены на работу трактористами-машинистами, имеют соответствующие удостоверения, постоянно заняты на тракторах и других самоходных сельхозмашинах в течение полного сезона сельхозработ в растениеводстве и животноводстве.

Трактористам-машинистам, отработавшим полный полевой период на тракторах и других самоходных сельхозмашинах, весь год работы засчитывается в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в случае, если в межполевой или межсезонный период они выполняли другие работы на стационарных и прицепных установках и агрегатах, по ремонту сельхозтехники, на животноводческих фермах и т. п.

Как определяется принадлежность хозяйств к предприятиям сельского хозяйства?

Отнесение хозяйства к предприятиям сельского хозяйства, трактористы-машинисты которых имеют право на льготную пенсию, осуществляется в соответствии с классификатором отраслей народного хозяйства.

Так, к предприятиям сельского хозяйства относятся предприятия, производящие продукцию растениеводства и животноводства. Это значит, что трактористы-машинисты, которые работают, например, на кирпичных, консервных заводах колхозов или совхозов, права на эту пенсию не имеют, поскольку непосредственно не заняты в производстве сельхозпродукции.

А трактористы-машинисты подсобных сельских хозяйств, которые не имеют самостоятельного баланса и входят в состав промышленных, строительных, транспортных и других предприятий и организаций, имеют право на льготную пенсию при условии их постоянной занятости на тракторах и других самоходных сельскохозяйственных машинах в течение полного сезона сельхозработ в растениеводстве и животноводстве.

Каков порядок документального подтверждения льготного стажа?

В случае обращения тракториста-машиниста за назначением пенсии на льготных условиях администрация (правление) хозяйства подает в орган Пенсионного фонда справку о стаже работы, который дает право на льготное пенсионное обеспечение (о непосредственной занятости в производстве сельхозпродукции). Справка выдается на основании первичных документов, которые хранятся в хозяйстве и подтверждают выполнение вышеуказанных работ.

Что включает в себя название профессии «тракторист-машинист»?

Единое название профессии «тракторист-машинист» введено в 1961 году. Оно охватывает следующие профессии: бульдозерист; бульдозерист-скреперист; грейферист; комбайнер; машинист дождевальной установки, смонтированной на базе трактора; машинист скрепера, скреперист; машинист чаеуборочной машины; машинист экскаватора; машинист-водитель льноуборочной машины, самоходной широкозахватывающей сенокосилки; механик-комбайнер; тракторист; тракторист-бульдозерист.

Пользуются ли пенсионной льготой бригадиры тракторных бригад?

Бригадиры могут пользоваться правом на эту пенсию, если они являются неосвобожденными и выполняют работу по перечисленным выше профессиям.

Как быть, если тракторист работал в бывших объединениях «Сельхозтехника» и «Сельхозхимия»?

Трактористам-машинистам бывших объединений «Сельхозтехника» и «Сельхозхимия», независимо от нынешнего наименования этих организаций, если они работали в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, может быть назначена пенсия на льготных условиях согласно ст. 114 Закона № 1058.

Несмотря на трудности в истребовании документов, периоды работы в производстве сельхозпродукции трактористов-машинистов объединений «Сельхозтехника» и «Сельхозхимия» могут быть подтверждены как документами колхозов, совхозов и других предприятий сельского хозяйства, так и документами предприятий объединений «Сельхозтехника» и «Сельхозхимия». В обоих случаях первичные документы должны содержать сведения о занятости на указанных выше работах.

Засчитывается ли в льготный стаж тракториста время прохождения срочной военной службы и учебы в профессио­нально-техническом учебном заведении (далее – ПТУЗ)?

Время прохождения срочной военной службы засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, если на момент призыва на срочную военную службу лицо училось по специальности в ПТУЗе, работало по профессии или занимало должность, которая давала право на пенсию на льготных условиях. Это предусмотрено Законом от 02.06.05 г. № 2636-IV «О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно зачисления в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, времени прохождения срочной военной службы».

Согласно ст. 38 Закона от 10.02.98 г. № 103/98-ВР «О профессионально-техническом образовании» время учебы в ПТУЗе засчитывается в трудовой стаж учащегося, слушателя, в том числе в непрерывный и стаж работы по специальности, которая дает право на льготы, установленные для соответствующей категории работников, если перерыв между днем окончания учебы и днем зачисления на работу по приобретенной профессии не превышает три месяца.

Время учебы в ПТУЗе и время прохождения срочной военной службы, которые засчитываются в льготный стаж, не должны превышать имеющийся стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях.

Льготные пенсии дояркам и свинаркам

При каких условиях назначаются льготные пенсии дояркам и свинаркам?

Женщины, работающие доярками (операторами машинного доения), свинарками-операторами в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют после достижения 55 лет и при наличии стажа на указанных работах не менее 20 лет, при условии выполнения установленных норм обслуживания.

До достижения возраста 55 лет право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют женщины 1970 года рождения и старше после достижения ими такого возраста (в зависимости от даты рождения):

• 50 лет – до 31 марта 1965 года включительно;
• 50 лет 6 месяцев – с 1 апреля 1965-го до 30 сентября 1965 года;
• 51 год – с 1 октября 1965-го до 31 марта 1966 года;
• 51 год 6 месяцев – с 1 апреля 1966-го до 30 сентября 1966 года;
• 52 года – с 1 октября 1966-го до 31 марта 1967 года;
• 52 года 6 месяцев – с 1 апреля 1967-го до 30 сентября 1967 года;
• 53 года – с 1 октября 1967-го до 31 марта 1968 года;
• 53 года 6 месяцев – с 1 апреля 1968-го до 30 сентября 1968 года;
• 54 года – с 1 октября 1968-го до 31 марта 1969 года;
• 54 года 6 месяцев – с 1 апреля 1969-го до 30 сентября 1969 года.

Что такое норма обслуживания животных?

Под нормой обслуживания понимается количество голов коров или свиней, закрепленных за работницей, которое она обязана обслужить в течение установленного рабочего дня (смены) в определенных организационно-технических условиях.

Для назначения указанным работницам пенсий на льготных условиях учитывается выполнение норм обслуживания, установленных на уровне не ниже технически обоснованных норм.

К технически обоснованным нормам относятся:

• типовые межотраслевые и отраслевые (ведомственные) нормы обслуживания, утвержденные в установленном порядке;
• нормы обслуживания, установленные на основании типовых межотраслевых и отраслевых (ведомственных) нормативов времени на отдельные работы (операции) с учетом организационно-технических условий обслуживания крупного рогатого скота и свиней в данном хозяйстве.

Также учитываются нормы обслуживания в случае коллективного, арендного подряда и других коллективных форм организации и оплаты труда, а также в подсобных сельских хозяйствах, которые не имеют самостоятельного баланса и входят в состав промышленных, строительных, транспортных и других предприятий и организаций.

Каков порядок подтверждения льготного стажа?

В случае обращения работницы за назначением пенсии на льготных условиях администрация (правление) хозяйства подает в орган Пенсионного фонда справку о стаже работы дояркой (оператором машинного доения), свинаркой-оператором и о выполнении установленных норм обслуживания.

Выполнение установленных норм обслуживания за период с 1992 года подтверждается данными первичного учета.

Доярки вспомогательных подсобных хозяйств предприятий, организаций, если они структурно не выделены, в том числе при райбольнице, пользуются правом на льготную пенсию.

Если доярка или свинарка не выработала установленный минимум выхододней по уважительным причинам и колхоз засчитывает этот период в общий трудовой стаж, то его можно зачесть в льготный стаж при условии выполнения установленных норм обслуживания.

Выполнение норм обслуживания подтверждается справкой администрации колхоза, совхоза или другого предприятия сельского хозяйства, где выполняется работа, дающая право на эту пенсию.

Имеют ли право на пенсию мужчины-дояры?

Нет. Мужчины, которые работали доярами (операторами машинного доения), права на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях не имеют.

Пенсии многодетным женщинам сельского хозяйства

При каких условиях назначаются льготные пенсии многодетным женщинам?

Женщинам, работающим в сельхозпроизводстве и воспитавшим пятерых и более детей, пенсия назначается независимо от возраста и трудового стажа в порядке, установленном Кабмином.

В соответствии с Порядком, утвержденным постановлением КМУ от 16.05.92 г. № 244, женщинам, которые работают в сельхозпроизводстве и воспитали пятерых или более детей до 14-летнего возраста, в том числе усыновленных, пенсии на льготных условиях назначаются независимо от возраста и имеющегося трудового стажа.

Право на такую пенсию имеют женщины, которые заняты на постоянной работе в сельхозпроизводстве в колхозах, государственных хозяйствах, межхозяйственных предприятиях, кооперативах, арендных коллективах, а также в крестьянских (фермерских) и других хозяйствах независимо от форм собственности и ведения хозяйства.

Работниками сельхозпроизводства считаются работники, занятые на работах в коллективных сельхозпредприятиях или занятые как рабочие в совхозах, на подсобных сельхозпредприятиях заводов, фабрик, откормочных пунктов, птицефабрик, конных и племенных заводов, которые производят сельхозпродукцию (письмо Минсельхоза и продовольствия от 13.06.95 г. № 02-17).

А если женщина работала в сельском хозяйстве, а на время обращения за назначением пенсии уже не работает?

Обязательным условием для назначения пенсии таким женщинам является их занятость на время обращения за назначением такой пенсии на постоянной работе в сельскохозяйственном производстве в колхозах, государственных хозяйствах, межхозяйственных предприятиях, кооперативах, арендных коллективах, а также в крестьянских (фермерских) и других хозяйствах независимо от форм собственности и ведения хозяйства.

То есть, если она обращается за назначением пенсии и не работает или работает не в сельском хозяйстве, права на льготную пенсию независимо от возраста она не будет иметь.

А как быть, если на сегодня хозяйство уже не существует, документы хранятся в архивном учреждении или предприятие находится на неконтролируемой территории? Как подтвердить льготный стаж трактористов, доярок (свинарок)?

Если предприятия, учреждения, организации или их правопреемники размещаются на временно оккупированной территории Украины или в районах проведения антитеррористической операции, специальный трудовой стаж может подтверждаться по данным, имеющимся в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования.

В случае если хозяйство уже не существует и нет его правопреемника, льготный стаж подтверждается специальными комиссиями, действующими при главных управлениях Пенсионного фонда в областях и г. Киеве. Порядок подтверждения периодов работы, которые засчитываются в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, утвержден постановлением правления ПФУ от 10.11.06 г. № 18-1.

Куда следует обращаться и какие документы подать для подтверждения льготного стажа вышеупомянутыми комиссиями?

Для подтверждения льготного стажа указанной комиссией лицо подает в управление Пенсионного фонда в районах, городах и районах в городах по месту жительства (регистрации) следующие документы:

• заявление о подтверждении стажа работы;
• справку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей и общественных формирований (далее – ЕГР), а для предприятий, учреждений, организаций, ликвидированных до 01.07.04 г. и/или относительно которых отсутствуют данные о проведении регистрационных действий в ЕГР, – другие документы, которые должны подтверждать факт прекращения предприятия, учреждения, организации в результате их ликвидации;
• трудовую книжку;
• документы, выданные архивными учреждениями, в частности: справку о заработной плате; копии документов о переводе на другую работу, на работу с неполным рабочим днем, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы (в случае отсутствия – справка об их отсутствии).

В случае необходимости лицо может подавать другие документы, подтверждающие выполнение работ, которые дают право на назначение пенсии на льготных условиях.

Обратите внимание: п. 2³ разд. ХV Закона № 1058 женщинам, занятым в течение полного сезона на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака, сохранено право на пенсию по возрасту на льготных условиях при достижении возраста от 50 до 55 лет (в зависимости от даты их рождения). При этом пенсия на льготных условиях будет назначена при наличии у них на день вступления в силу Закона от 03.10.17 г. № 2148-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий» (11.10.17 г.) не менее 20 лет работы именно на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака.