Кто должен обнародовать годовую финотчетность

Годовая финансовая отчетность: инструкция по заполнению

Финансовая отчетность: алгоритм заполнения

Отдельные предприятия обязаны обнародовать годовую финотчестность. Мы рассмотрим, какие именно предприятия должны это сделать и в какие сроки.

Срок обнародования финотчетности

Сроки обнародования финансовой отчетности приведены в ч. 3 ст. 14 Закона от 16.07.1999 № 996-XIV «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» (далее – Закон № 996), а именно:

• не позднее чем до 30 апреля следующего за отчетным периодом года;
• не позднее чем до 1 июня следующего за отчетным периодом года.

Кто должен обнародовать финотчетность

Рассмотрим подробнее, для каких предприятий установлены эти сроки.

Обнародование – до 30 апреля

Не позднее чем до 30 апреля следующего за отчетным периодом года обнародуют финотчетность на собственной веб-странице (или другим способом в случаях, определенных законодательством) такие категории предприятий (п. 3 ст. 14 Закона № 996).

1. Предприятия, представляющие общественный интерес.

К таковым относятся (ст. 1 Закона № 996):

• предприятия – эмитенты ценных бумаг (далее – ЦБ), ЦБ которых допущены к торгам на фондовых биржах или по ЦБ которых осуществлено публичное предложение;
• банки;
• страховщики;
• негосударственные пенсионные фонды и прочие финучреждения (кроме тех, которые относятся к малым и микропредприятиям);
• крупные предприятия. Внимание! Крупные предприятия, не являющиеся эмитентами ЦБ, находятся в другой категории по срокам обнародования (см. ниже).

2. Публичные акционерные общества.

3. Субъекты естественных монополий на общегосударственном рынке.

Перечень таких субъектов размещен на сайте Антимонопольного комитета.

4. Предприятия, осуществляющие деятельность в добывающих отраслях.

К субъектам хозяйствования (далее – СХ), осуществляющим деятельность в добывающих отраслях, относятся (абзац двадцать первый ч. 1 ст. 1 Закона от 18.09.2018 № 2545-VIII «Об обеспечении прозрачности в добывающих отраслях», далее – Закон № 2545):

• СХ, осуществляющие деятельность в сфере геологического изучения недр, в том числе по опытно-промышленной разработке месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения, добыче полезных ископаемых общегосударственного значения, реализации добытой продукции, в соответствии со специальным разрешением на пользование недрами и соглашениями об условиях пользования недрами, на основании договора (соглашения) о пользовании недрами, и/или деятельность по транспортировке по трубопроводам природного газа, нефти и газового конденсата, в том числе с целью транзита;
• СХ – участники договора о совместной деятельности независимо от их владения специальным разрешением на пользование недрами, на основании которого осуществляется соответствующая проектная деятельность.

Обнародование – до 1 июня

Не позднее чем до 1 июня следующего за отчетным периодом года обнародуют финотчетность на собственной веб-странице остальные категории предприятий. А именно:

1. Крупные предприятия, не являющиеся эмитентами ЦБ.
2. Средние предприятия.
3. Другие финансовые учреждения и негосударственные пенсионные фонды, относящиеся к микропредприятиям и малым предприятиям. 
4. Малые предприятия, являющиеся СХ государственного сектора экономики.
5. Материнские предприятия большой группы, не относящиеся к категории крупных предприятий (кроме субъектов инвестиционной деятельности, не составляющих консолидированную финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами) Такие предприятия должны обнародовать консолидированную финансовую отчетность группы вместе с аудиторским отчетом, даже если не обязаны обнародовать свою индивидуальную годовую финотчетность.
6. Материнские предприятия, которые одновременно являются дочерними предприятиями и в соответствии с требованиями НП(С)БУ или международных стандартов не подают консолидированную финотчетность. Такие предприятия обязаны обнародовать консолидированную финотчетность (вместе с аудиторским отчетом), составленную материнской компанией.

К сведению! Критерии определения размерной категории предприятий (крупное, среднее, микро- и малое) приведены в ч. 2 ст. 2 Закона № 996, а критерии размерной категории группы предприятий – в ч. 1 ст. 12 Закона № 996.

Аудит финансовой отчетности

Все категории предприятий, которые обязаны обнародовать финотчетность, обнародуют ее вместе с аудиторским заключением отчетом.

В чем заключается аудит финансовой отчетности?

Аудит финотчетности – это аудиторская услуга по проверке данных бухучета и показателей финотчетности и/или консолидированной финотчетности юрлица или представительства иностранного CХ или другого субъекта, подающего финотчетность и консолидированную финотчетность группы. Цель аудита – выразить независимое мнение аудитора о ее соответствии во всех существенных аспектах требованиям НП(С)БУ, МСФО или другим требованиям (ст. 1 Закона от 21.12.2017 № 2258-VIII «Об аудите финансовой отчетности и аудиторской деятельности», далее – Закон № 2258).

Аудиторские услуги предоставляются на основании договора, заключенного между заказчиком и субъектом аудиторской деятельности, зарегистрированным в Реестре аудиторов и субъектов аудиторской деятельности (п. 21 ч. 1 ст. 1, ст. 7 Закона № 2258).

Что еще, кроме заключения договора с аудиторами, требуется от предприятий?

Для отдельных категорий предприятий установлены особые требования.

Например, крупные предприятия обязаны создать аудиторский комитет или возложить его функции на ревизионную комиссию или наблюдательный совет, созданный в соответствии с законодательством. А предприятия, представляющие общественный интерес, могут возложить функции аудиторского комитета на отдельное подразделение органа управления или надзорный орган.

Аудиторский комитет или орган (подразделение), на который возложены соответствующие функции, должен (ч. 5 ст. 34 Закона № 2258):

• информировать общее собрание акционеров (участников) или другой высший орган управления о результатах обязательного аудита финотчетности;
• проводить мониторинг процесса составления финотчетности и предоставлять рекомендации и предложения по обеспечению достоверности информации;
• обеспечить оценку эффективности систем внутреннего контроля и управления рисками предприятия;
• осуществлять мониторинг выполнения заданий по обязательному аудиту финотчетности и других обязательных заданий;
• давать оценку независимости субъектов аудиторской деятельности, оказывающих услуги по обязательному аудиту;
• организовать проведение прозрачного конкурса по отбору субъектов аудиторской деятельности и обосновать рекомендации по его результатам.

Состав финотчетности, подлежащей обнародованию

Как уже было отмечено выше, обнародуют финотчетность предприятия, которые относятся к крупным или средним и/или составляют отчетность по МСФО. Они обнародуют полную (не сокращенную) финотчетность, в состав которой входят:

• Баланс (Отчет о финансовом состоянии);
• Отчет о финансовых результатах (Отчет о совокупном доходе);
• Отчет о движении денежных средств;
• Отчет о собственном капитале;
• Примечания к годовой финансовой отчетности (предприятия, применяющие МСФО, составляют примечания к финотчетности в произвольной форме).

Кроме того, отдельные предприятия, которые ведут учет по национальным стандартам и указаны в п. 2 НП(С)БУ 29, подают и обнародуют приложение к Примечаниям к годовой финансовой отчетности «Информация по сегментам».

Если предприятие является материнским и согласно НП(С)БУ 2 или МСФО 10 должно составлять консолидированную финотчетность, то она тоже подлежит обнародованию (кроме случаев, перечисленных в ч. 3 ст. 14 Закона № 996).

Прочая отчетность, подлежащая обнародованию

Вместе с финотчетностью и аудиторским отчетом подлежат обнародованию, в частности, Отчет об управлении и Отчет о платежах в пользу государства. Правда, при одном условии: если составление (подача) этих отчетов предусмотрено законодательством (абзац восемнадцатый п. 2 Порядка представления финансовой отчетности, утвержденного постановлением КМУ от 28.02.2000 № 419, далее – Порядок № 419).

Отчет об управлении

Этот отчет представляют и обнародуют вместе с годовой финотчетностью все предприятия (кроме бюджетных учреждений, малых и микропредприятий) (ч. 7 ст. 11, ч. 3 ст. 14 Закона № 996, п. 1 разд. І Методических рекомендаций по составлению отчета об управлении, утвержденных приказом Минфина от 07.12.2018 № 982, далее – Методрекомендации № 982). Средние предприятия вправе не отражать в нем нефинансовую информацию. В случае подачи консолидированной финотчетности подается консолидированный Отчет об управлении.

Следовательно, Отчет об управлении (консолидированный Отчет об управлении) обнародуют все крупные и средние предприятия (кроме банков). Его составляют в произвольной форме, пользуясь Методрекомендациями № 982 (кроме банков).

Отчет о платежах в пользу государства

Этот отчет подают, а значит, и должны обнародовать предприятия, которые (ст. 1 Закона № 996):

• заготовляют древесинуи при этом представляют общественный интерес (это предприятия, осуществляющие деятельность, предусмотренную классом 02.20 «Лесозаготовки» раздела 02 секции А КВЭД-2010);
• относятся к СХ, осуществляющим деятельность в добывающих отраслях (абзац двадцать первый ч. 1 ст. 1 Закона № 2545).

Заготовители древесины должны представлять такой отчет вместе с годовой финотчетностью (п. 2 Порядка № 419). Его форма и порядок составления утверждены приказом Минфина от 13.08.2020 № 499. Специальные сроки для обнародования не предусмотрены (обнародуется в сроки, предусмотренные для обнародования годовой финотчетности, – ч. 3 ст. 14 Закона № 996).

СХ, осуществляющие деятельность в добывающих отраслях, подают центральному органу исполнительной власти, обеспечивающему формирование государственной политики в сфере энергетики и угольной промышленности (Минэнерго), и размещают на своем веб-сайте Отчеты о платежах в пользу государства (консолидированные отчеты, отчеты о полученных платежах), формы которых утверждены постановлением КМУ от 23.09.2020 № 858) ежегодно, не позднее 1 сентября следующего за отчетным периодом года, и обеспечивают их публичность и открытость в течение как минимум 3 лет (ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 12 Закона № 2545). За нарушение этого срока к предприятию могут быть применены штрафы, установленные ч. 1 ст. 14 Закона № 2545. Однако отметим, что параллельно с Законом № 2545 действует и ч. 3 ст. 14 Закона № 996, согласно которой СХ, осуществляющие деятельность в добывающих отраслях, должны обнародовать Отчет о платежах в пользу государства вместе с годовой финотчетностью в срок не позднее чем до 30 апреля следующего за отчетным года.

Информация эмитентов ценных бумаг

Эмитенты ЦБ обязаны раскрыть регулярную годовую информацию, предусмотренную Положением о раскрытии информации эмитентами ценных бумаг, а также лицами, предоставляющими обеспечение по таким ценным бумагам, утвержденным решением НКЦБФР от 06.06.2023 № 608 (далее – Положение № 608), то есть подать информацию в НКЦБФР, обнародовать на своем веб-сайте и разместить в базе данных сведения о лице, обнародующем необходимую информацию. Сделать это они должны не позднее 30 апреля следующего за отчетным года (п. 56 Положения № 608). При этом если СХ составляет отчет о платежах в пользу государства, то информация раскрывается в два этапа: без отчета – не позднее 30 апреля, с отчетом – не позднее 30 июня следующего за отчетным года.

Где обнародуется годовая отчетность

Годовая финотчетность и годовая консолидированная финотчетность вместе с соответствующими аудиторскими отчетами, отчет об управлении, консолидированный отчет об управлении, отчет о платежах в пользу государства и консолидированный отчет о платежах в пользу государства, если подача таких отчетов предусмотрена законодательством, должны быть обнародованы на веб-странице или веб-сайте предприятия (в полном объеме), а в случаях, определенных законодательством, – иным способом.

Порядок уточнения обнародованной финотчетности

Напомним, для плательщиков налога на прибыль, которые обязаны обнародовать финотчетность, предусмотрен следующий механизм ее уточнения налоговикам. До предельного срока подачи годовой декларации за 2025 год (не позднее 02.03.2026) они должны подать в орган ГНС только формы № 1 и № 2 (возможно, еще не проверенные аудиторами). А полный комплект финотчетности они представляют после аудиторской проверки в срок не позднее 10 июня следующего за отчетным года (абзац четвертый п. 46.2 Налогового кодекса Украины, далее – НКУ). Причем вместе с аудиторским отчетом (ОИР, категория 102.20.01).

Поэтому, как правило, те плательщики налога на прибыль, которые обязаны обнародовать финотчетность, уточняют ее до обнародования. Ведь на это у них есть время между подачей налоговикам двух основных ее форм и обнародованием после аудиторской проверки.

В то же время законодательство не исключает возможности уточнения уже обнародованной финотчетности. Представление и обнародование уточненной финотчетности осуществляются в том же порядке, что и любое уточнение финотчетности (п. 6 ст. 14 Закона № 996).

Обратите внимание! Согласно абзацу двадцать четвертому пп. 69.1 подразд. 10 разд. ХХ НКУ в условиях военного положения предприятия – плательщики налога на прибыль освобождаются от ответственности за неподачу:

• годовой финотчетности вместе с аудиторским отчетом не позднее 10 июня следующего за отчетным года;
• уточняющего расчета и недоплату налога в случае, если после проведения аудита показатели ранее поданной отчетности подлежат корректировке.

Однако освобождение будет действовать, если эти плательщики подадут финотчетность (и уточняющий расчет) в течение трех месяцев после отмены или прекращения военного положения.