Почему надо предоставлять ответ на запрос налоговой, составленный с нарушениями?

Сельхозпредприятию поступил запрос налоговой о предоставлении информации и подтверждающих документов. Однако при изучении запроса было выявлено, что его подписал начальник отдела, а не руководитель (заместитель) фискальной службы. Поэтому директор настаивает, что такой запрос нужно проигнорировать и не предоставлять на него ответ, поскольку он составлен с нарушениями. Как бухгалтеру убедить директора, что даже на такой запрос нужно подготовить ответ?

В этой ситуации правы оба – и директор, и бухгалтер, но лучше все-таки подготовить ответ-отказ в предоставлении информации и документов. Объясним подробнее почему.

Действительно, плательщик освобождается от обязанности предоставлять информацию на запрос налоговой, если он подписан ненадлежащим лицом (п. 73.3 Налогового кодекса, далее – НК). Впрочем, советуем даже на такой запрос предоставить ответ (подробнее об этом см. «Запрос от ГФС: как реагировать плательщику»).

Права фискалов направлять налогоплательщикам запросы предусмотрены НК и Порядком периодического представления информации органам государственной налоговой службы и получения информации указанными органами по письменному запросу, утвержденному постановлением КМУ от 27.10.10 г. № 1245 (далее – Порядок № 1245).

Чтобы направить плательщику запрос, фискалы должны иметь основания (п. 73.3 НК, п. 12 Порядка № 1245) и оформить его с соблюдением требований п. 73.3 НК и п. 10 Порядка № 1245.

Также налогоплательщик обязан предоставить запрашиваемую информацию и документы в ее подтверждение (абзац пятый п. 73.3 НК, п. 14 Порядка № 1245). Однако плательщик освобождается от такой обязанности, если в запросе (п. 73.3 НК):

• нет основания для его направления;
• отсутствует исчерпывающий перечень запрашиваемой информации;
• не соблюдены требования относительно обязательного подписания руководителем или его заместителем/уполномоченным лицом.

Получив запрос, налогоплательщик тщательно его изучает и при наличии одного из перечисленных условий освобождается от обязанности предоставлять ответ. В изложенной ситуации налицо нарушение последнего пункта – запрос подписан ненадлежащим лицом. Значит, выходит, что плательщик может его проигнорировать и ничего не отвечать.

Однако отсутствие какого-либо ответа (даже отказа) предоставляет налоговикам право провести документальную внеплановую проверку плательщика (ст. 78 НК). Итак, не предоставив ответ на обязательный письменный запрос налоговой, плательщик подвергает себя такой проверке.

Чтобы исключить возможность назначения документальной внеплановой проверки, рекомендуем предоставлять ответ на каждый запрос налоговой, даже составленный с нарушениями. Помните, что ответ может быть как положительным, так и в виде отказа.