Зарегистрировать РРО стало еще проще

Утверждены новые порядки ведения реестра экземпляров регистраторов расчетных операций и реестра центров сервисного обслуживания регистраторов расчетных операций (далее – Реестр РРО, Реестр ЦСО). Соответствующий приказ Минфина от 13.02.19 г. № 64 (далее – Приказ № 64) вступает в силу со дня его официального опубликования, т.е. с 19.04.19 г. («Офіційний вісник України» от 19.04.19 г. № 30).

Изменениями, в частности, предусмотрено, что регистрация РРО будет осуществляться по упрощенной процедуре. Для этого достаточно одного заявления упрощенной формы, которую можно подать в электронной форме без приложений.

Регистрируя РРО, производитель (поставщик) должен внести сведения:

• относительно экземпляра РРО, который им поставлен для ввода в оборот, – в Реестр РРО;
• ЦСО, которому предоставляется право осуществлять техническое обслуживание и ремонт такой модели РРО по заключенному с производителем договору, – в Реестр ЦСО.

Со своей стороны ЦСО должен направить в ГФС в электронной форме сообщения о заключении с субъектом хозяйствования (далее – СХ) – владельцем РРО договора о техническом обслуживании и ремонте РРО.

До начала регистрации владелец РРО должен отправить (подать) в контролирующий орган уведомление об объектах налогообложения, объектах, которые связаны с налогообложением или через которые осуществляется деятельность, в котором дать информацию о хозяйственной единице, где будет применяться РРО. Порядок и сроки подачи уведомления определены приказом Минфина от 09.12.11 г. № 1588.

Таким образом, упрощение регистрационной процедуры обеспечивается введением электронного обмена документами между всеми субъектами отношений в сфере применения РРО (производитель РРО, ЦСО, СХ, ГФС) и взаимодействия информационных ресурсов фискальной службы.

В рамках осуществления мероприятий, направленных на упрощение процедуры регистрации РРО, внедрения двух электронных реестров, ГФС разработаны новые электронные формы документов и созданы новые сервисы в Электронном кабинете, которые работают в тестовом режиме до вступления в силу Приказа № 64. Это позволяет производителям (поставщикам) подавать заявления для наполнения соответствующих реестров, а ЦСО – уведомления о заключенных договорах. Информационные уведомления о внедренных сервисах размещены в открытой части Электронного кабинета в разделе «Новости».

После завершения этапа тестирования в связи со вступлением в силу Приказа № 64 производителям (поставщикам) необходимо будет подать заявления для наполнения реестров в порядке и сроки, установленные этим приказом.

Обмен заявлениями и уведомлениями между производителями (поставщиками) и ГФС, между ЦСО и ГФС, между ГФС и СХ будет осуществляться в электронной форме с применением квалифицированных электронных подписей (далее – КЭП).

Заявления о включении в реестры экземпляра РРО/ЦСО и уведомления ЦСО могут подписываться уполномоченными лицами производителей (поставщиков) или ЦСО, которым делегировано право подписи электронных документов и которые направили в орган ГФС уведомление о предоставлении информации относительно ЭЦП в электронном виде по форме, установленной Порядком обмена электронными документами с контролирующими органами, утвержденным приказом Минфина от 06.06.17 г. № 557.

Заявления о регистрации РРО могут быть подписаны и поданы представителем СХ при условии наличия документов, которые удостоверяют его личность и подтверждают предоставленные ему полномочия, а также выполнение требований относительно электронной идентификации в случае подачи заявления в электронной форме.

Приказом № 64 определен период (2 месяца) и особенности первичного формирования и наполнения Реестра РРО. Так, ГФС в течение двух месяцев, следующих за месяцем вступления в силу данного приказа, формирует реестр, включает в него экземпляры РРО, которые зарегистрированы в органах ГФС и находятся в эксплуатации.

Производители (поставщики) в течение трех месяцев подают заявления о включении в Реестр РРО всех регистраторов, поставка которых была осуществлена до вступления в силу Приказа № 64.

В течение трех месяцев для первичной регистрации РРО, не включенных производителями в Реестр РРО, владельцы будут добавлять к заявлению паспорта (формуляры) таких РРО и паспорта модема (в случае применения внешнего модема), а также копии документов, которые подтверждают факт покупки или бесплатного получения РРО в собственность, другого документа, подтверждающего право собственности/пользования РРО.

Первичное наполнение Реестра ЦСО информацией будет осуществляться на основании заявлений производителей (поставщиков) в течение двух месяцев после вступления в силу Приказа № 64. В то же время ЦСО, который заключает договор о техническом обслуживании и ремонте РРО, который впервые будет регистрироваться в органах ГФС, на момент заключения такого договора должен быть включен в Реестр ЦСО.

Обращаем внимание: до вступления в силу Приказа № 64 правовые отношения между субъектами отношений в сфере применения РРО во время регистрации РРО регулируются приказом Минфина от 14.06.16 г. № 547.

Начиная со дня вступления в силу Приказа № 64, РРО будут регистрироваться по новым правилам в такой последовательности:

• производитель РРО включает ЦСО в Реестр ЦСО, а РРО – в Реестр РРО;
• ЦСО посылает электронное уведомление о заключенном с владельцем РРО договоре в контролирующий орган по месту регистрации РРО;
• СХ – владелец РРО подает заявление о регистрации РРО;
• ГФС направляет в ЦСО справку о резервировании фискального номера (действительна 3 дня);
• ЦСО вводит РРО в эксплуатацию и направляет в контролирующий орган, где регистрируется РРО, акт ввода в эксплуатацию и справку об опломбировании РРО;
• ГФС выдает регистрационное удостоверение.

Отмечаем, что все эти процедуры осуществляются в электронной форме с применением КЭП.

По желанию СХ могут подать заявление о регистрации РРО в бумажной форме и получить регистрационное удостоверение в бумажной форме.

ГФС рекомендует всем участникам отношений в сфере применения РРО:

• ознакомиться с текстом Приказа № 64;
• обратиться в любой АЦСК (по необходимости) для получения квалифицированного сертификата открытого ключа – руководителю юрлица/физлицу-предпринимателю, а в случае делегирования права подписи документов, связанных с регистрацией РРО, ведения реестров – уполномоченному лицу/представителю;
• заключить договор о признании электронных документов между СХ (юрлицом или физическим лицом) и органом ГФС путем присоединения к нему на основании заявления о присоединении к договору о признании электронных документов и подачи уведомления о предоставлении информации относительно ЭЦП с информацией о сертификатах лиц, ответственных за представление документов, связанных с регистрацией РРО, ведением Реестров РРО и ЦСО;
• провести все другие необходимые подготовительные процедуры (оформление тестовых заявлений, уведомлений, инвентаризация договоров, заключенных между производителями и ЦСО, между ЦСО и владельцами РРО, и т. п.);
• производителям РРО произвести инвентаризацию РРО, сведения о которых необходимо внести в Реестр РРО согласно требованиям порядка, определенного Приказом № 64.