Система оценки трудоспособности утверждена Правительством

Правительство поддержало разработанный Минсоцполитики проект закона, предусматривающий в течение 2025 года реформирование системы социального страхования. Введение изменений обеспечит человеку, который столкнулся с тяжелой болезнью или травмой, более скорую, комплексную и полную помощь от государства.

Реформа социального страхования является частью комплексной реформы социальной защиты и медико-социальной экспертизы. Она должна заменить старую, неэффективную и забюрократизированную систему более прозрачной, понятной и справедливой.

Согласно проекту реформы, утвержденной Правительством, помощь от государства лицу, получившему травму или болезнь, будет предоставляться не только в виде компенсации финансовых потерь из-за нетрудоспособности, но и создания более широких возможностей для восстановления и реабилитации такого лица, своевременного предоставления ему социальных услуг, и помощи в возвращении к рынку труда, - то есть все возможные меры, которые имеют целью помочь лицу вновь стать активным членом общества и реализовать свой потенциал.

«Система социального страхования должна работать для людей. Поэтому хотим трансформировать ее так, чтобы человек, столкнувшийся с болезнью или травмой, во время восстановления получал необходимую помощь и квалифицированное сопровождение. Должны обеспечить тем, кто нуждается в поддержке, не только выплаты во время нетрудоспособности, но и условия, которые будут максимально способствовать человеку восстановиться и снова стать полноценным и активным членом общества», – отметила Министр социальной политики Оксана Жолнович.

В рамках реформы социального страхования Минсоцполитики будет работать над введением следующих изменений:

Социальная поддержка человека будет начинаться с момента выявления мультидисциплинарной командой в больнице потребности лица в дополнительной поддержке (социальной, финансовой, адаптации рабочего места и т. п.). В состав такой команды кроме врачей входят социальный работник, эрготерапевт, протезист, физический терапевт, психолог и другие специалисты.

Благодаря цифровым обменам между электронными системами здравоохранения и социальной сферы оценка потребностей человека в социальной помощи будет запускаться сразу после формирования врачом электронного медицинского заключения о временной нетрудоспособности (МЗВН).

При этом для того, чтобы получить квалифицированную и комплексную поддержку государства в течение всего периода болезни и реабилитации, человеку не нужен ни один дополнительный статус (в частности, лица с инвалидностью). Специалист по социальной работе сразу проконсультирует такого человека по всем видам поддержки от государства и поможет их получить. В случае необходимости человек будет обеспечен необходимыми дополнительными средствами реабилитации (протезы, ортезы, специальная мебель, кресла колесные, костыли и т. п.), лекарствами, социальными услугами (например, услуга «уход на дому»). Теперь это возможно только после получения статуса инвалидности. Такая помощь и сопровождение будут максимально цифровизированы, не нужно будет бегать по кабинетам и стоять в очередях.

Реабилитация будет осуществляться только при необходимости и не будет обязательной.

Потребность в медицинской реабилитации по-прежнему будет определять врач. Проходит она под сопровождением специалистов мультидисциплинарной реабилитационной команды, в которую также будет входить социальный работник.

При необходимости срок прохождения реабилитации продлевается до 1 года (сегодня – до 4 месяцев). Все это время государство будет оказывать человеку всю необходимую, в том числе финансовую, поддержку.

В настоящее время пособие по временной потере трудоспособности выплачивается только на период до 120 дней болезни. А после завершения периода временной нетрудоспособности работодатель имеет право уволить человека и тем самым лишить его финансовой поддержки. Однако часто восстановление человека может потребовать гораздо большего времени.

После реализации реформы получение пособия по временной потере трудоспособности не будет привязанным к установлению статуса инвалидности, а будет устанавливаться на срок реабилитации. Реабилитация же при необходимости может быть продлена до года.

После завершения лечения и реабилитации будет осуществляться оценка работоспособности.

Оценка трудоспособности никак не привязана к статусу инвалидности и не является его условием. По-прежнему инвалидность будет оцениваться медицинской стороной.

Оценка трудоспособности – один из этапов для возвращения человека к активной жизни. Она происходит деперсонализированно. Заполняя специальный опросник, человек предоставляет информацию о своих физических возможностях или ограничениях, среде, окружении и других факторах. Проанализировав эти данные дистанционно, специалист по оценке работоспособности сформирует Заключение о работоспособности.

Если человек восстановил здоровье, он сможет вернуться к работе, привычной жизни и получать собственный доход. Но если человек восстановился не полностью и трудоспособность его ограничена, государство обеспечит необходимые выплаты на уровне, компенсирующем потерянный доход.

Предполагается увеличение страховых выплат, для лиц с полной утратой трудоспособности эти выплаты существенно возрастут.

Важно: реформа не касается людей, уже имеющих инвалидность. Речь идет о работающих со страховым стажем, нуждающихся в лечении после болезни или травмы.

Обращаем внимание, что:

• статус инвалидности остается. Для тех, кто уже сейчас имеет статус инвалидности, ничего не меняется;
• все льготы для лиц с инвалидностью сохраняются;
• после реформирования статус инвалидности и дальше будет предоставлять лицу право на социальные услуги, реабилитацию, льготы и поддержку в трудоустройстве.

Реформа не предусматривает уменьшения выплат или социальных гарантий. А наоборот, увеличит поддержку тех, кто не может работать и самостоятельно себя обеспечивать. Для таких лиц выплаты возрастут.

Правительственный портал

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm