Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

С 1 января изменились правила землеотведения в общинах

События
13.01.2025

Обязательное введение с 1 января планов пространственного развития (далее – ППР) дает право планировать территории за пределами населенных пунктов общины органам местного самоуправления, а не районным и областным администрациям. Но ППР одновременно и упростили, и усложнили правила землеотвода.

Об этом сообщила глава Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк.

По ее словам, ранее органы местного самоуправления могли осуществлять планирование территорий только в пределах городов, сел и поселков, а использование территории за их пределами осуществлялось на районном и областном уровнях. В результате политики децентрализации, которая активно внедрялась в Украине в последние годы, полномочия по управлению подавляющим большинством земельных ресурсов переданы органам местного самоуправления.

«Понятно, что вопрос эффективного управления любым активом, в том числе землями, напрямую связан с планированием его использования. Именно на этапе планирования решается, какие территории следует определить приоритетными для привлечения инвестиций и создания рабочих мест, какие – для развития социальной инфраструктуры, а какие необходимо беречь и охранять для сохранения биологического разнообразия и т. д.», – пояснила Шуляк.

Она добавила, что одновременно с введением ППР изменены и подходы к отведению земельных участков, и изменение их целевого назначения. С одной стороны, имеет место существенное упрощение этого процесса, ведь собственнику земельного участка предоставлено право самостоятельно определять вид его целевого назначения, что снижает коррупционные риски и способствует привлечению инвестиции. С другой стороны – это право не является абсолютным.

«Комплексный план делит территорию общины на функциональные зоны – жилая застройка, промышленность и т. д. Для каждой такой зоны определены перечни видов целевого назначения земельных участков, и именно из этого перечня собственник может самостоятельно выбрать тот, который, по его мнению, наиболее перспективен. То есть нельзя, например, выбрать «жилищное строительство» на территории, которую комплексный план определил, как «промышленную» и наоборот. Это правило касается как частных собственников, так и органов, уполномоченных распоряжаться земельными ресурсами: нельзя выделить кому-то земельный участок, целевое назначение которого не согласуется с функциональным зонированием, определенным комплексным планом», – подчеркнула председатель Комитета регионального развития и градостроительства.

При этом парламентарий подчеркнула, что такой подход на сегодняшний день более чем оправдан. Дело в том, что исторически в Украине сложилась ситуация, при которой земельное и градостроительное законодательство в определенных случаях регулируют одни и те же вопросы, причем каждая отрасль – по своему, с применением различных инструментов. Как следствие, пояснила Шуляк, именно сферы управления земельными ресурсами и градостроительством годами признавались одними из самых коррумпированных в нашем государстве.

«То есть, например, с точки зрения земельного законодательства, использование определенной территории для застройки было абсолютно законным, а с точки зрения градостроительного – нет, или наоборот. Единственный, кто выигрывал при такой ситуации – это коррумпированные чиновники, которые на один и тот же запрос могли посмотреть как под одним углом, так и под другим, в зависимости от того, получил ли он накануне соответствующую мотивацию. Поэтому унификация подходов, которые применяются и в земельной, и градостроительной сферах, что является следствием такого сочетания, действительно оправдана, хотя определенным образом и удорожает саму документацию», – отмечает нардепка.

В то же время она отмечает, что эти нововведения нравятся не всем. По ее словам, кому то удобнее заниматься «дерибаном» в ручном режиме. Таким, конечно, не очень интересна ситуация, когда исчезает техническая возможность оформить «куму, свату или брату» земельный участок, целевое назначение которого не будет совпадать с допустимыми видами, определенными градостроительной документацией.

«Но есть и другие общины, которые активно включились в процесс и занимаются подготовкой документации по пространственному планированию, собирая необходимые материалы, проводя переговоры с международными организациями на предмет привлечения финансовой помощи, или уже непосредственно нарабатывая проектные решения, призванные обеспечить устойчивое развитие соответствующей общины», – резюмировала Елена Шуляк.

«Слуга Народа»


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
07.10.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели Обновлен План-график проведения проверок (26.09.2025) ГНС отвечает на актуальные вопросы налогоплательщиков: письмо от 26.09.2025 Обновлены показатели средней зарплаты за 2025 год, которая учитывается для исчисления пенсии ГНС отвечает на актуальные вопрос...
08.09.2025
Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений
Закон № 4536 вносит изменения, в частности, в Налоговый кодекс, Закон от 08.07.2010 № 2464-VІ , Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ. Большинство норм Закона № 4536 вступает в силу первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, то есть с 1 октября 2025 года. Больше по теме: Кварт...
17.07.2025
Кабмин обновил правила определения критичности предприятий для бронирования работников
Порядок и Критерии, по которым бронируют работников предприятий, вновь изменились. Рассмотрим, кого в этот раз это касается. Больше по теме: Зарплатные критерии для бронирования работников: исчисляем среднюю зарплату Сроки хранения документов по воинскому учету и бронированию Бронирование в ферме...
Новое
08.10.2025
Изменены подходы к оцениванию банками должников-предпринимателей на прифронтовых территориях
Установлен подход к оцениванию банком способности должника выполнять обязательства перед кредиторами, если такой должник осуществляет хозяйственную деятельность преимущественно на территории, относительно которой не определена дата прекращения возможности или завершения боевых действий. Больше по те...
08.10.2025
Верховная Рада приняла за основу законопроект об основных принципах госнадзора
Законопроект № 14030 является частью евроинтеграционного пакета Ukraine Facility и отвечает европейским подходам к риск-ориентированному контролю – когда главная цель государства не наказывать, а поддерживать. Больше по теме: Налоговые риски по учету транспортно-заготовительных расходов: анал...
08.10.2025
Принят за основу законопроект о кредитной истории
Принятие законопроекта будет способствовать уменьшению доли просроченных кредитов, усилению финансовой дисциплины и обеспечению соблюдения международных стандартов защиты данных.  Больше по теме: Как показать в учете возврат комиссии банком? Банковская тайна: имеют ли доступ налоговики? С да...
Лучшие материалы