Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

С 1 января изменились правила землеотведения в общинах

События
13.01.2025

Обязательное введение с 1 января планов пространственного развития (далее – ППР) дает право планировать территории за пределами населенных пунктов общины органам местного самоуправления, а не районным и областным администрациям. Но ППР одновременно и упростили, и усложнили правила землеотвода.

Об этом сообщила глава Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк.

По ее словам, ранее органы местного самоуправления могли осуществлять планирование территорий только в пределах городов, сел и поселков, а использование территории за их пределами осуществлялось на районном и областном уровнях. В результате политики децентрализации, которая активно внедрялась в Украине в последние годы, полномочия по управлению подавляющим большинством земельных ресурсов переданы органам местного самоуправления.

«Понятно, что вопрос эффективного управления любым активом, в том числе землями, напрямую связан с планированием его использования. Именно на этапе планирования решается, какие территории следует определить приоритетными для привлечения инвестиций и создания рабочих мест, какие – для развития социальной инфраструктуры, а какие необходимо беречь и охранять для сохранения биологического разнообразия и т. д.», – пояснила Шуляк.

Она добавила, что одновременно с введением ППР изменены и подходы к отведению земельных участков, и изменение их целевого назначения. С одной стороны, имеет место существенное упрощение этого процесса, ведь собственнику земельного участка предоставлено право самостоятельно определять вид его целевого назначения, что снижает коррупционные риски и способствует привлечению инвестиции. С другой стороны – это право не является абсолютным.

«Комплексный план делит территорию общины на функциональные зоны – жилая застройка, промышленность и т. д. Для каждой такой зоны определены перечни видов целевого назначения земельных участков, и именно из этого перечня собственник может самостоятельно выбрать тот, который, по его мнению, наиболее перспективен. То есть нельзя, например, выбрать «жилищное строительство» на территории, которую комплексный план определил, как «промышленную» и наоборот. Это правило касается как частных собственников, так и органов, уполномоченных распоряжаться земельными ресурсами: нельзя выделить кому-то земельный участок, целевое назначение которого не согласуется с функциональным зонированием, определенным комплексным планом», – подчеркнула председатель Комитета регионального развития и градостроительства.

При этом парламентарий подчеркнула, что такой подход на сегодняшний день более чем оправдан. Дело в том, что исторически в Украине сложилась ситуация, при которой земельное и градостроительное законодательство в определенных случаях регулируют одни и те же вопросы, причем каждая отрасль – по своему, с применением различных инструментов. Как следствие, пояснила Шуляк, именно сферы управления земельными ресурсами и градостроительством годами признавались одними из самых коррумпированных в нашем государстве.

«То есть, например, с точки зрения земельного законодательства, использование определенной территории для застройки было абсолютно законным, а с точки зрения градостроительного – нет, или наоборот. Единственный, кто выигрывал при такой ситуации – это коррумпированные чиновники, которые на один и тот же запрос могли посмотреть как под одним углом, так и под другим, в зависимости от того, получил ли он накануне соответствующую мотивацию. Поэтому унификация подходов, которые применяются и в земельной, и градостроительной сферах, что является следствием такого сочетания, действительно оправдана, хотя определенным образом и удорожает саму документацию», – отмечает нардепка.

В то же время она отмечает, что эти нововведения нравятся не всем. По ее словам, кому то удобнее заниматься «дерибаном» в ручном режиме. Таким, конечно, не очень интересна ситуация, когда исчезает техническая возможность оформить «куму, свату или брату» земельный участок, целевое назначение которого не будет совпадать с допустимыми видами, определенными градостроительной документацией.

«Но есть и другие общины, которые активно включились в процесс и занимаются подготовкой документации по пространственному планированию, собирая необходимые материалы, проводя переговоры с международными организациями на предмет привлечения финансовой помощи, или уже непосредственно нарабатывая проектные решения, призванные обеспечить устойчивое развитие соответствующей общины», – резюмировала Елена Шуляк.

«Слуга Народа»


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
28.10.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели ГНС утвердила Реестр крупных налогоплательщиков на 2026 год Рада продлила сроки военного положения и мобилизации Вносить ли изменения в ЕГР, если изменено название населенного пункта: письмо Минюста Приведет ли к потере стажа неоцифровка трудовой книжки Д...
08.09.2025
Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений
Закон № 4536 вносит изменения, в частности, в Налоговый кодекс, Закон от 08.07.2010 № 2464-VІ , Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ. Большинство норм Закона № 4536 вступает в силу первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, то есть с 1 октября 2025 года. Больше по теме: Кварт...
08.10.2025
Обновлен Справочник условных кодов товаров
ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. Условный код товара Название товара 00101 жилой дом 00102 здание 00103 ...
Новое
29.10.2025
Резиденты Дефенс Сіті освобождаются от уплаты налогов на недвижимость
Освобождение от уплаты земельного налога и налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, применяется со следующего месяца после получения статуса резидента Дефенс Сіті и до завершения месяца, в котором он прекращен. Подробнее см. ниже. Больше по теме: Производство и реализация дро...
29.10.2025
Президент подписал закон о Национальном учреждении развития: как будут кредитовать релоцированный бизнес
Новое учреждение будет привлекать средства частных инвесторов, международных партнеров и доноров и направлять их на восстановление экономики через различные финансовые инструменты. Больше по теме: Опубликован перечень ВОТ и территорий ведения боевых действий: как воспользоваться налоговыми льготами...
29.10.2025
Планируют изменения в законодательстве относительно поддержки малого и среднего предпринимательства
Цель законопроекта: создать новые механизмы поддержки социальных предприятий, чтобы они могли более эффективно работать в Украине. На рассмотрение в Верховную Раду передан законопроект «Проект Закона о внесении изменения в Закон Украины «О развитии и государственной поддержке малого и ср...
Лучшие материалы