Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

С 1 января изменились правила землеотведения в общинах

События
13.01.2025

Обязательное введение с 1 января планов пространственного развития (далее – ППР) дает право планировать территории за пределами населенных пунктов общины органам местного самоуправления, а не районным и областным администрациям. Но ППР одновременно и упростили, и усложнили правила землеотвода.

Об этом сообщила глава Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк.

По ее словам, ранее органы местного самоуправления могли осуществлять планирование территорий только в пределах городов, сел и поселков, а использование территории за их пределами осуществлялось на районном и областном уровнях. В результате политики децентрализации, которая активно внедрялась в Украине в последние годы, полномочия по управлению подавляющим большинством земельных ресурсов переданы органам местного самоуправления.

«Понятно, что вопрос эффективного управления любым активом, в том числе землями, напрямую связан с планированием его использования. Именно на этапе планирования решается, какие территории следует определить приоритетными для привлечения инвестиций и создания рабочих мест, какие – для развития социальной инфраструктуры, а какие необходимо беречь и охранять для сохранения биологического разнообразия и т. д.», – пояснила Шуляк.

Она добавила, что одновременно с введением ППР изменены и подходы к отведению земельных участков, и изменение их целевого назначения. С одной стороны, имеет место существенное упрощение этого процесса, ведь собственнику земельного участка предоставлено право самостоятельно определять вид его целевого назначения, что снижает коррупционные риски и способствует привлечению инвестиции. С другой стороны – это право не является абсолютным.

«Комплексный план делит территорию общины на функциональные зоны – жилая застройка, промышленность и т. д. Для каждой такой зоны определены перечни видов целевого назначения земельных участков, и именно из этого перечня собственник может самостоятельно выбрать тот, который, по его мнению, наиболее перспективен. То есть нельзя, например, выбрать «жилищное строительство» на территории, которую комплексный план определил, как «промышленную» и наоборот. Это правило касается как частных собственников, так и органов, уполномоченных распоряжаться земельными ресурсами: нельзя выделить кому-то земельный участок, целевое назначение которого не согласуется с функциональным зонированием, определенным комплексным планом», – подчеркнула председатель Комитета регионального развития и градостроительства.

При этом парламентарий подчеркнула, что такой подход на сегодняшний день более чем оправдан. Дело в том, что исторически в Украине сложилась ситуация, при которой земельное и градостроительное законодательство в определенных случаях регулируют одни и те же вопросы, причем каждая отрасль – по своему, с применением различных инструментов. Как следствие, пояснила Шуляк, именно сферы управления земельными ресурсами и градостроительством годами признавались одними из самых коррумпированных в нашем государстве.

«То есть, например, с точки зрения земельного законодательства, использование определенной территории для застройки было абсолютно законным, а с точки зрения градостроительного – нет, или наоборот. Единственный, кто выигрывал при такой ситуации – это коррумпированные чиновники, которые на один и тот же запрос могли посмотреть как под одним углом, так и под другим, в зависимости от того, получил ли он накануне соответствующую мотивацию. Поэтому унификация подходов, которые применяются и в земельной, и градостроительной сферах, что является следствием такого сочетания, действительно оправдана, хотя определенным образом и удорожает саму документацию», – отмечает нардепка.

В то же время она отмечает, что эти нововведения нравятся не всем. По ее словам, кому то удобнее заниматься «дерибаном» в ручном режиме. Таким, конечно, не очень интересна ситуация, когда исчезает техническая возможность оформить «куму, свату или брату» земельный участок, целевое назначение которого не будет совпадать с допустимыми видами, определенными градостроительной документацией.

«Но есть и другие общины, которые активно включились в процесс и занимаются подготовкой документации по пространственному планированию, собирая необходимые материалы, проводя переговоры с международными организациями на предмет привлечения финансовой помощи, или уже непосредственно нарабатывая проектные решения, призванные обеспечить устойчивое развитие соответствующей общины», – резюмировала Елена Шуляк.

«Слуга Народа»


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
16.09.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений Правительство подало в Раду законопроект об отмене актов выполненных работ ГНС отвечает на актуальные вопросы налогоплательщиков: письмо от 05.09.2025 Внесены изменения в перечень территорий бое...
17.07.2025
Кабмин обновил правила определения критичности предприятий для бронирования работников
Порядок и Критерии, по которым бронируют работников предприятий, вновь изменились. Рассмотрим, кого в этот раз это касается. Больше по теме: Зарплатные критерии для бронирования работников: исчисляем среднюю зарплату Сроки хранения документов по воинскому учету и бронированию Бронирование в ферме...
26.08.2025
Разъяснение Минэкономики относительно организации бронирования военнообязанных: письмо от 19.08.2025
Минэкономики: письмо от 19.08.2025 № 2704-20/55225-03 об организации бронирования военнообязанных. Больше по теме: Зарплатные критерии для бронирования работников: исчисляем среднюю зарплату Сроки хранения документов по воинскому учету и бронированию Бронирование в фермерском хозяйстве: особеннос...
Новое
18.09.2025
Предлагают усовершенствовать использование бизнесом государственного имущества: законопроекты
Зарегистрированы новые законопроекты, направленные на повышение эффективности использования государственной и коммунальной собственности через привлечение инвестиций и развитие партнерства с бизнесом. Больше по теме: Может ли предприниматель быть плательщиком арендной платы за земельный участок ком...
18.09.2025
Внесены изменения в перечень территорий боевых действий и ВОТ (приказ от 11.09.2025)
Минразвития обновило перечень ВОТ. Какие именно изменения произошли в этот раз? Больше по теме: Опубликован перечень ВОТ и территорий ведения боевых действий: как воспользоваться налоговыми льготами Минразвития обновило перечень ВОТ приказом от 11.09.2025 № 1374 (не вступил в силу). Изменения и уто...
18.09.2025
Предлагают усовершенствовать поддержку аграриев относительно создания рабочих мест и обеспечения продовольственной безопасности
Планируется усовершенствовать механизмы поддержки субъектов предпринимательства, в частности, из числа аграриев, в части создания новых рабочих мест и обеспечения продовольственной безопасности. Больше по теме: В какой срок можно предоставить органу ГНС документы, отсутствовавшие во время проверки ...
Лучшие материалы