Обзор некоторых документов, вступивших в силу в сентябре 2019 года

Изменения в проведении финансовой реструктуризации

С 25 сентября вступил в силу Закон от 19.09.19 г. № 112-IX, которым внесены изменения, в частности:

1. В Закон от 11.01.01 г. № 2210-III, который дополнен:

• новым термином «единый имущественный комплекс» (ст. 1);
• нормой, согласно которой не считается концентрацией приобретение в собственность банком или другим финучреждением активов в виде единого имущественного комплекса, долей (акций, паев) субъекта хозяйствования (далее – СХ) в случае, если такое приобретение предусмотрено планом реструктуризации, путем обращения взыскания на предмет залога (ипотеки) или иного обеспечительного обременения, при условии их последующего отчуждения СХ, не связанным отношениями контроля с этим банком или финучреждением, в течение двух лет со дня такого приобретения в собственность (п. 5 ч. 3 ст. 22) и т. п.

2. В Закон от 14.06.16 г. № 1414-VIII, действие которого продлено на 3 года – до 19.10.22 г.:

• дополнена норма об уступке права требования в процедуре финансовой реструктуризации. Привлеченный кредитор имеет право уступить право требования к должнику в любой момент во время проведения процедуры финансовой реструктуризации, а также согласно заключенному плану такой реструктуризации. В этом случае к новому привлеченному кредитору переходят все права и обязанности первоначально привлеченного кредитора. В случае осуществления уступки права требования по договорам, заключенным во исполнение плана финансовой реструктуризации, новый кредитор приобретает все права, предусмотренные данным Законом (ч. 1 ст. 24);
• исключена ст. 30, которая устанавливала ответственность за нарушение требований данного Закона.

Усилен габаритно-весовой контроль

С 25 сентября вступил в силу Закон от 11.09.19 г. № 54-IX, которым в целях урегулирования отдельных вопросов габаритно-весового контроля внесены изменения в законодательство, в частности:

1. В КУоАП, который дополнен нормами о штрафах:

• при невыполнении водителями транспортных средств (далее – ТС), осуществляющих автоперевозку пассажиров, грузов, требований должностных лиц Укртрансбезопасности об остановке ТС – в размере 200 НМДГ (3 400 грн) или лишение права управления ТС на срок от 3 до 6 лет (ч. 2 ст. 1222);
• нарушении правил проезда крупногабаритных и большегрузных ТС по автодорогам, улицам или железнодорожным переездам – 500 НМДГ (8 500 грн) в случае превышения установленных законодательством габаритно-весовых норм в размере от 5 % до 10 %; 1 000 НМДГ (17 000 грн) – в случае их превышения более 10 %, и не больше 20 %; 2 000 НМДГ (34 000 грн) – в случае превышения более 20 % (ч. 2 ст. 1321).

Также установлено, что ответственность за админправонарушения в сфере безопасности автотранспорта несет физическое лицо или руководитель юрлица, за которым зарегистрировано ТС, а если в Единый государственный реестр ТС внесены сведения о надлежащем пользователе соответствующего ТС, то надлежащий пользователь ТС (ст. 143). Кроме того, определены:

• порядок рассмотрения дел об указанных правонарушениях (ст. 2795); 
• особенности рассмотрения дела о правонарушении, зафиксированном в автоматическом режиме, совершенном на ТС, зарегистрированном за пределами Украины (ст. 2796). Если такое ТС не подлежит госрегистрации в Украине, к админответственности за эти правонарушения привлекается лицо, которое ввезло ТС на территорию Украины;
• вопросы освобождения ответственного лица, лица, которое ввезло ТС в Украину, от админответственности за правонарушение, зафиксированное в автоматическом режиме (ст. 2797); 
• информирование ответственного лица о правонарушении, зафиксированном в автоматическом режиме (ст. 2798); 
• порядок выполнения постановления о наложении админвзыскания в виде штрафа за правонарушение, зафиксированное в автоматическом режиме (ст. 3002).

2. В Закон от 05.04.01 г. № 2344-III, который дополнен нормами, устанавливающими размеры штрафов, аналогичные предусмотренным ч. 2 ст. 1321 КУоАП.

Повышены предельные суммы налогов и сборов, за неуплату которых установлена уголовная ответственность

С 25 сентября вступил в силу Закон от 18.09.19 г. № 101-ІХ относительно уменьшения давления на бизнес, принятый на основании законопроекта от 29.08.19 г. № 1080. Напомним, согласно изменениям, внесенным в Уголовный кодекс:

• отменена ст. 205, которой определены размеры штрафов за фиктивное предпринимательство (речь идет о создании или приобретении субъектов предпринимательской деятельности (юрлиц) в целях прикрытия незаконной деятельности или осуществления запрещенных видов деятельности);
• значительно повышены суммы фактического непоступления в бюджет налогов, сборов и других обязательных платежей для установления наличия признаков составов уголовных правонарушений, предусмотренных ст. 212. 

Совершенствуется охрана прав на компоновку полупроводниковых изделий

С 26 сентября вступил в силу Закон от 19.09.19 г. № 111-ІХ, принятый во исполнение обязательств Украины в сфере евроинтеграции. Законом согласовываются требования действующего законодательства Украины относительно охраны прав на компоновку (топографии) интегральных микросхем с правом ЕС, в частности:

• обновлено определение терминов «компоновки полупроводникового изделия», «полупроводниковое изделие» и т. п.;
• уточнены условия предоставления правовой охраны и условия охраноспособной компоновки полупроводникового изделия;
• пересмотрены требования к заявке на регистрацию компоновки полупроводникового изделия (далее – заявка) и усовершенствован порядок проведения экспертизы заявок. Заявка может подаваться в бумажной или электронной форме по выбору заявителя. Электронные заявки подаются при условии идентификации заявителя (представителя или другого доверенного лица заявителя) с использованием ЭЦП.

Закон о стабильном финансировании кинематографии 

• С 25 сентября вступил в силу Закон от 12.09.19 г. № 76-IX о внесении изменений в Бюджетный кодекс в целях обеспечения стабильного финансирования кинематографии. Закон предусматривает законодательное закрепление защищенных статей госбюджета, изменение подходов к государственному финансированию отрасли, а также созданию механизмов для привлечения частных средств в кинематографию. Закон направлен на создание благоприятных условий для производства фильмов, телевизионных сериалов и фильмов, другой кинопродукции, а также привлечение иностранных инвестиций и развитие кинематографии.

Банки имеют право округлять суммы кассовых операций

Во время изъятия из наличного обращения монет мелких номиналов банки имеют право округлять суммы кассовых операций, а также применять по каждому кассовому документу правила п. 4 постановления Правления НБУ от 15.03.18 г. № 25: сумма, которая заканчивается от 1 до 4 коп., округляется в сторону уменьшения, а сумма от 5 до 9 коп. – увеличения до ближайшей суммы, которая заканчивается на 0 коп. (постановление Правления НБУ от 24.09.19 г. № 117).

Изменения в рассмотрении жалоб в сфере госрегистрации

С 21 сентября вступили в силу изменения в Порядок, утвержденный постановлением КМУ от 25.12.15 г. № 1128, согласно которым Комиссия по вопросам рассмотрения жалоб в сфере госрегистрации изучает жалобу в течение 5 рабочих дней с даты ее регистрации субъектом рассмотрения для установления: 

• отнесено ли рассмотрение жалобы к полномочиям данного субъекта рассмотрения;
• оформлена ли жалоба с соблюдением требований законодательства. В случае несоблюдения требований законодательства субъект рассмотрения жалобы принимает мотивированное решение об отказе в удовлетворении жалобы без рассмотрения ее по сути с указанием исчерпывающей информации об основаниях для отказа;
• имеются (отсутствуют) ли другие жалобы у субъекта рассмотрения жалобы. При наличии других жалоб по вопросу, поднятому в жалобе, их рассмотрение по сути объединяется и осуществляется в сроки, которые отсчитываются с даты регистрации жалобы, поданной раньше.

Решения и выводы комиссии с обезличенными персональными данными относительно субъектов и объектов безотлагательно, но не позднее следующего рабочего дня со дня принятия обнародуется на сайтах Минюста, главных теруправлений юстиции Минюста в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе (постановление КМУ от 18.09.19 г. № 843).