Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Обзор закона № 591: продлен мораторий на проведение проверок и применение штрафов

29.05.20 г. вступил в силу Закон от 13.05.20 г. № 591-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно дополнительной поддержки налогоплательщиков на период осуществления мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» (далее – Закон № 591). В частности, изменения вносятся в Закон от 08.07.10 г. № 2464-VI (далее – Закон № 2464), Закон от 05.07.12 г. № 5067-VI (далее – Закон № 5067) и др. Рассмотрим основные изменения, которые были внесены в Налоговый кодекс (далее – НК). 

Продление моратория на проверки 

Продлен мораторий на проведение органами ГНС документальных и фактических проверок. Теперь мораторий действует с 18.03.20 г. до окончания месяца, в котором завершается карантин, установленный Кабмином. Сейчас карантин установлен до 22.06.20 г., и если не будет продлен, то мораторий будет действовать по 30.06.20 г. 

Однако следует знать, что этот мораторий не распространяется:

  • на документальные внеплановые проверки по основаниям, определенным пп. 78.1.8 НК;
  • фактические проверки на предмет соблюдения требований законодательства по вопросам:
  • учета, лицензирования, производства, хранения и транспортировки горючего, спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий;
  • целевого использования горючего и спирта этилового налогоплательщиками;
  • оборудования акцизных складов расходомерами-счетчиками и/или уровнемерами-счетчиками;
  • осуществления функций, определенных законодательством в сфере производства и оборота спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий, топлива, на основаниях, определенных пп. 80.2.2, 80.2.3 и 80.2.5 НК.

Важный нюанс! Продление моратория касается только проверок, осуществляемых органами ГНС.

Так, мораторий на проведение плановых проверок другими контролирующими органами (например, Гоструда) в сфере хоздеятельности (кроме проверок субъекта хозяйствования (далее – СХ) с высокой степенью риска), как и прежде, будет действовать до 30.06.20 г. Его действие не продлено. 

Корректировка плана документальных проверок

Информация о переносе сроков проведения документальных плановых проверок будет включена в обновленный план-график в течение 10 календарных дней после завершения карантина. Речь идет о плановых документальных проверках, которые должны были начаться в период с 18.03.20 г. и на день вступления в силу Закона от 17.03.20 г. № 533-IX (18.03.20 г.) (далее – Закон № 533) не были начаты. 

До окончания месяца, в котором завершается действие карантина (было – до 31.05.20 г.), приостановлено проведение документальных и фактических проверок, которые были начаты до 18.03.20 г. и не завершены на эту дату. Такая приостановка прерывает срок проведения проверки и не требует принятия каких-либо дополнительных решений контролирующим органом. 

Приостановление сроков

До окончания месяца, в котором завершается действие карантина (на данный момент – по 30.06.20 г.), останавливается течение сроков, предусмотренных:

  • ст. 52 и 53 НК – для предоставления налогоплательщикам ИНК в письменной форме;
  • ст. 56 НК – для процедуры административного обжалования по жалобам налогоплательщиков (кроме жалоб относительно декларирования возмещения НДС и/или его отрицательного значения), которые поступили (поступят) до окончания месяца, в котором завершается действие карантина, и/или которые не рассмотрены по состоянию на 18.03.20 г. Такая приостановка не влечет за собой последствий, предусмотренных ст. 56 НК;
  • ст. 73 и 78 НК – для предоставления налогоплательщиками ответов на запросы органов ГНС (кроме запросов о декларировании возмещения НДС и/или его отрицательного значения), которые поступили (поступят) налогоплательщикам до окончания месяца, в котором завершается действие карантина.

Обратите внимание! На период с 18.03.20 г. до окончания месяца, в котором завершается действие карантина (сейчас – по 30.06.20 г.), приостанавливается течение сроков давности, установленных ст. 102 НК.

Со следующего месяца после окончания карантина (сейчас – с 01.07.20 г.) течение сроков, которые были остановлены, продолжается с учетом времени, прошедшего до такой остановки.

Отсрочено применение штрафов и пени

Штрафные санкции не применяются за нарушения налогового законодательства, допущенные в период с 01.03.20 г. до окончания месяца, в котором завершается действие карантина (сейчас по 30.06.20 г.).

Исключение сделано для санкций, применяемых:

  • за нарушение требований к договорам долгосрочного страхования жизни или договорам страхования в рамках негосударственного пенсионного обеспечения, в частности к договорам страхования дополнительной пенсии;
  • отчуждение имущества, находящегося в налоговом залоге, без согласия контролирующего органа;
  • нарушение требований законодательства относительно: учета, производства, хранения и транспортировки горючего, спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий; целевого использования горючего, спирта этилового налогоплательщиками; оборудования акцизных складов расходомерами-счетчиками и/или уровнемерами-счетчиками; осуществления функций, определенных законодательством в сфере производства и оборота спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, топлива;
  • за реализацию горючего или спирта этилового без регистрации плательщиками акцизного налога;
  • нарушение порядка начисления, декларирования и уплаты НДС, акцизного налога, рентной платы. 

Обратите внимание! Такой продленный мораторий распространяется и на штрафы за несвоевременную регистрацию налоговых накладных и расчетов корректировки к ним (далее – НН/РК). Такое разъяснение предоставила ГНС в ОИР (категория 101.28).

То есть с 1 марта по 30 июня (если карантин будет продлен, то до конца месяца, в котором он закончится) не действуют санкции за нерегистрацию, несвоевременную регистрацию НН/РК в Едином реестре налоговых накладных. Речь идет о НН/РК с датой составления с 16 февраля по 15 июня, которые должны быть зарегистрированы в период с 1 марта по 30 июня.

В период с 01.03.20 г. до окончания месяца, в котором завершается действие карантина, налогоплательщикам не начисляется пеня, а начисленная, но не уплаченная за этот период пеня подлежит списанию.

Предпринимателей освободили от уплаты ЕСВ и за май

Также Законом № 591 продлили освобождение от уплаты ЕСВ на период с 1 по 31 мая 2020 года для предпринимателей и лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность. Напомним, что ранее освобождение предпринимателей от уплаты ЕСВ за март и апрель было предусмотрено Законом № 533. Периоды освобождения включаются в страховой стаж. Считается, что страховые суммы были уплачены в размере минимального страхового взноса, определенного законодательством для каждого из таких периодов.

Соавтор:
Маргарита Майоренко

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
21.10.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели ГНС изменила План-график: какие отрасли и регионы будут проверять больше всего Актуальные вопросы касательно оцифровки трудовых книжек: разъяснение ПФУ Кабмин запускает новый модуль управления рисками для проверок бизнеса Правила заполнения трудовых книжек...
08.09.2025
Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений
Закон № 4536 вносит изменения, в частности, в Налоговый кодекс, Закон от 08.07.2010 № 2464-VІ , Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ. Большинство норм Закона № 4536 вступает в силу первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, то есть с 1 октября 2025 года. Больше по теме: Кварт...
08.10.2025
Обновлен Справочник условных кодов товаров
ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. Условный код товара Название товара 00101 жилой дом 00102 здание 00103 ...
Новое
22.10.2025
Вносить ли изменения в ЕГР, если изменено название населенного пункта: письмо Минюста
Ознакомьтесь с разъяснением Минюста касательно изменения местонахождения юридического лица, связанного с изменением названия (переименованием) населенных пунктов.Больше по теме:Кто из работодателей обязан обновить информацию в ЕГР не позднее 13.08.2025?Предприятие обнаружило ошибку в сведениях, внес...
22.10.2025
Критерии рисковости: Гоструда планирует изменить плановые проверки
Гоструда планирует обновить критерии оценки степени риска от ведения хозяйственной деятельности и определения периодичности проведения плановых мероприятий госнадзора за соблюдением законодательства по труду. Что предполагают эти изменения? Больше по теме: Изменения в порядке воинского учета: предс...
22.10.2025
Верховная Рада приняла за основу законопроект об особенностях налогообложения прибыли банков в 2026 году
Верховная Рада приняла за основу проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно особенностей обложения банков налогом на прибыль предприятий в 2026 году. Больше по теме: Банковская тайна: имеют ли доступ налоговики? Верховная Рада приняла за основу проект Закона о внесен...
Лучшие материалы