Обнародован проект Закона о финансовом лизинге

Зарегистрирован законопроект № 6395 "О финансовом лизинге".

Основные положения предлагаемого законопроекта:

- учитывая то, что статьей 2 действующего Закона определено, что к договору финансового лизинга применяются общие положения про найм (аренду) (при этом, регулирование отношений найма (аренды) по некоторым аспектам отличается от регулирования отношений, связанных с финансовым лизингом), с целью избежания противоречий, предлагается установить единый порядок регулирования отношений, связанных с финансовым лизингом и отдельных его видов и форм;

- учитывая, что в действующем Законе отсутствуют четкие требования к форме договора финансового лизинга (в частности, возникают противоречия относительно нотариального удостоверения договора финансового лизинга), и есть необходимость более детально определить существенные условия договора финансового лизинга (в т.ч. для защиты прав потребителей – лізингоодержувчів) предлагается определить четкие требования к форме договора финансового лизинга и существенные условия договора финансового лизинга;

- поскольку действующим Законом не учтены нормы законодательства о финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг, в частности отсутствуют нормы, устанавливающие особый субъектный состав, предлагается расширить понятия «лизингодатель», и установить, что право предоставлять услуги финансового лизинга имеют лишь те субъекты, которые приобрели в установленном законом порядке соответствующего статуса;

- учитывая то, что действующим Законом не установлена возможность для лизингодателя привлекать к сбору и обработки документов лизингополучателя для заключения договора финансового лизинга, проведение идентификации и верификации лизингополучателей, подготовку и подписание от имени лизингодателя других лиц (в частности, в рамках одной банковской группы), предлагается внедрить механизм привлечения лизинговых посредников, деятельность которых не относится к финансовым услугам, но может включать только консультирование, предоставление информационных и иных посреднических услуг в сфере финансового лизинга;

- поскольку нормы Гражданского кодекса о договоре купли-продажи (поставки) могут быть применены при регулировании отношений, связанных с приобретением лизингодателем предмета лизинга у продавца (учитывая, что продавец относится к субъектам лизинга, однако не является стороной договора финансового лизинга), и действующий Закон четко не регламентирует указанные отношения, что, в свою очередь, приводит к признанию договора финансового лизинга договором купли-продажи, предлагается установить, что к отношениям, связанным с финансовым лизингом, применяются общие положения о покупку-продажу, поставку, в части приобретения лизингодателем в собственность вещи у продавца (поставщика), с целью передачи этой вещи в пользование лизингополучателю;

- учитывая то, что в действующем Законе четко не урегулированы договорные отношения, связанные с сублізингом, предлагается специальным законом установить существенные условия договорных отношений, связанных с сублізингом, которые также направлены на защиту прав лизингодателя, в том числе, в процессе пользования предметом лизинга и в случае досрочного прекращения договора финансового лизинга;

- в действующем Законе отсутствуют нормы, обеспечивающие защиту прав лизингополучателя на предмет лизинга, поэтому предлагается установить защита прав лизингополучателей наравне с защитой, установленной законодательством относительно защиты прав собственника в отношении владения и пользованием имуществом;

- учитывая то, что в действующем Законе отсутствуют нормы, регулирующие особенности договорных отношений с лизингополучателями – физическими лицами, что в свою очередь приводит к злоупотреблениям со стороны недобросовестных лизингодателей, предлагается защитить права лизингополучателя – физического лица и урегулировать особенности таких договорных отношений, в частности, регламентировать методику расчета лизинговых и других платежей по договору, в случае их корректировки, если обязательства определяются в денежном эквиваленте иностранной валюты и перечисляются в гривну, порядок ознакомления лизингополучателя – физического лица с информацией о любые другие услуги, которые могут быть предоставлены непосредственно лизингодателем или 3-ми лицами, при заключении и во время действия договора финансового лизинга;

- действующим Законом четко не предусмотрен условия перехода права собственности к лизингополучателю, поэтому предлагается предусмотреть порядок и условия перехода предмета лизинга в собственность лизингополучателя, условия приобретения лизингополучателем права собственности на предмет лизинга;

- учитывая, что предмет лизинга является собственностью лизингодателя, с целью избежания противоречий, связанных с определением ликвидационной массы, в случае ликвидации лизингополучателя, установить что предмет лизинга не может быть включен в такой ликвидационной массы; - учитывая то, в действующем Законе отсутствуют нормы, устанавливающие право лизингополучателя – физического лица отказаться от договора финансового лизинга и условия возврата лизингополучателем всех платежей, уплаченных лизингодателю до такого отказа, предлагается урегулировать указанные взаимоотношения, учитывая законодательство о защите прав потребителей;

- поскольку действующим Законом не определен механизм возврата предмета лизинга в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса, предлагается урегулировать соответствующей нормой закона, устанавливая также требования к документам и их перечень, которые должны быть предоставлены лизингодателем нотариусу;

- учитывая то, что действующий Закон не устанавливает обязанность лизингополучателя в случае досрочного расторжения договора финансового лизинга возвратить предмет лизинга в состоянии, в котором ему этот предмет лизинга был предоставлен в пользование (с вычетом нормального износа) и передать лизингодателю все документы на этот предмет лизинга, ранее предоставленные лизингодателем, предлагается установить обязанность лизингополучателя соответствующей нормой;

- поскольку в действующем Законе не учтены нормы законодательства, регулирующие отношения финансового лизинга в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, предлагается установить право лизингодателя отказаться от договора лизинга и требовать возвращения предмета лизинга, если лизингополучатель нарушает требования законодательства в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, и в случае установления факта подачи лизингополучателем недостоверной информации, документов или представления информации, документов относительно финансового состояния лизингополучателя, с целью введения в заблуждение лизингодателя.