О детенизации рынка металлургического сырья

Зарегистрирован законопроект № 7497 «О детенизации рынка металлургического сырья (о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно операций с металлоломом)».

Законопроектом предлагается внести ряд изменений в действующие нормативно-правовых актов, обеспечит упрощение ведения хозяйственной деятельности в данной сфере.

Подавляющее большинство положений законопроекта направлены на либерализацию условий осуществления деятельности субъектов хозяйствования и снятия неэффективных регуляторных ограничений.

Законопроект совершенствует регулирования деятельности участников рынка металлолома путем:

- упрощение порядка осуществления операций с металлоломом;

- уменьшение необоснованных требований к субъектам хозяйствования, которые осуществляют операции с металлоломом, и требований к оформлению операций с металлоломом;

- отмена устаревшей системы разделения металлолома на бытовой и промышленный и связанных с ней ограничений, чем устраняется возможность для коррупционных злоупотреблений со стороны правоохранительных органов через предъявления ими необоснованных претензий к легальным пунктов приема металлолома;

- уточнение компетенции государственных органов в сфере осуществления операций с металлоломом;

- выведение из-под двойного государственного контроля осуществления операций с металлоломом;

- упрощение документального оформления операций с металлоломом с участием физических лиц, порядка и оплаты закупленного у населения металлолома путем отмены запрета расчетов наличными;

- устранение дублирования функций органов государственной власти в сфере осуществления операций с металлоломом, отмена права составления местными государственными администрациями акта обследования специализированных предприятий;

- упрощение технических и нормативных требований к заготовителей металлолома, осуществляющих только его заготовку (закупку) без фактической переработки;

Законопроектом также вносятся изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях с целью предоставления нового определения административного правонарушения при осуществлении операций с металлоломом в связи с необходимостью отмены классификации металлолома как «промышленного» и «бытового».

Важно, что проектом Закона осуществляется устранения правовой коллизии нормы статьи 213 Уголовного кодекса Украины, которая устанавливает уголовную ответственность за осуществление операций с ломом цветных и черных металлов должностными лицами субъектов хозяйственной деятельности, сведения о которых не включены в перечень субъектов хозяйствования, осуществляют операции с металлоломом. На сегодняшний день существование такого перечня не предусмотрено действующим законодательством.

Следовательно, законопроект в целом направлен на достижение прозрачности в хозяйственной деятельности субъектов операций с металлоломом, решает отдельные важные вопросы дерегуляции такого вида хозяйственной деятельности как заготовка металлолома и способствует масштабной детенизации этой индустрии.