НБУ обновил порядок регистрации платежных систем, их участников и операторов услуг платежной инфраструктуры

Национальный банк Украины обновил порядок регистрации платежных систем, участников платежных систем и операторов услуг платежной инфраструктуры.

Об этом говорится в постановлении Правления Национального банка Украины от 21.12.2017 № 139 "Об утверждении Изменений к Положению о порядке регистрации платежных систем, участников платежных систем и операторов услуг платежной инфраструктуриˮ [1] (далее - Постановление № 139).

В частности Постановление № 139 предусматривает:

   изменение подходов к процедуре рассмотрения Национальным банком документов платежных организаций платежных систем, участников платежных систем и операторов услуг платежной инфраструктуры;

    дополнении перечня документов, представляемых в Национальный банк для получения разрешительных документов анкетой, которая предполагает раскрытие информации о заявителе, его финансовое положение, финансовые обязательства, деловую репутацию; сведения о руководителях юридического лица, отношения заявителя с другими лицами;

   возможность совместимости платежных систем: двух внутригосударственных платежных систем, международной платежной системы-резидента с международной платежной системой резидентом/нерезидентом, внутригосударственной платежной системы резидентом международной платежной системой-резидентом (при условии, что перевод средств с участием этих систем осуществляется на территории Украина).

   упрощение порядка согласования условий и порядка деятельности операторов услуг платежной инфраструктуры;

   установление возможности Национального банка отказать в регистрации и отменить регистрацию платежных систем и их участников в случае применения персональных специальных экономических и других ограничительных мер, учитывая в частности, требования Указа Президента Украины от 15 мая 2017 № 133/2017 "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 28 апреля 2017 года "О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) ˮ;

С целью адаптации украинского законодательства к нормам законодательства Европейского Союза, Постановлением № 139 также имплементируются нормы:

- Директивы 98/26/ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 19 мая 1998 о завершении расчетов в платежных системах и системах расчетов с использованием ценных бумаг, в части необходимости определения в правилах платежных систем (в том числе взаимосовместимых), в частности момента, после которого перевод средств не может быть отменен ни участником платежной системы, ни третьей стороной (момент невидкличности).

- Регламента 2015/847 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 20 мая 2015 об информации, сопровождающей денежные переводы, в части необходимости определения в правилах платежных систем порядке обеспечения в платежной системе сопровождения перевода средств информацией о инициатора и получателя на всех этапах осуществления перевода средств

Кроме того, Постановлением № 139 предусматривается необходимость представления платежными организациями платежных систем в Национальный банк информации об операторе услуг платежной инфраструктуры резидента (в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу Постановления № 139) [2].

Национальный банк прогнозирует, что:

- интеграция платежных систем предоставит пользователям платежных услуг новые возможности и услуги;

- установление дополнительных требований к заявителям будет препятствовать появлению на рынке недобросовестных игроков,

- отказ в регистрации/отмене регистрации в случае применения персональных специальных экономических и других ограничительных мер, предусмотренных законодательством Украины, будет способствовать повышению национальной безопасности Украины.

[1] Постановлением № 139 утверждаются изменения в Положение о порядке регистрации платежных систем, участников платежных систем и операторов услуг платежной инфраструктуры, утвержденного постановлением Правления Национального банка Украины от 4 февраля 2014 № 43 и зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 5 марта 2014 под № 348/25125.

 [2] в порядке, определенном Положением о порядке регистрации платежных систем, участников платежных систем и операторов услуг платежной инфраструктуры, утвержденного постановлением Правления Национального банка Украины от 4 февраля 2014 № 43.