Налогообложение экологическим налогом выбросов метана: позиция ВС

НК Украины устанавливает обязанность уплачивать экологический налог за выбросы метана в атмосферу.

Верховный Суд в составе судебной палаты по рассмотрению дел по налогам, сборам и других обязательных платежей Кассационного административного суда рассмотрел кассационную жалобу Восточного межрегионального управления ГНС по работе с крупными плательщиками налогов на решение Днепропетровского окружного административного суда от 11 апреля 2019 года и постановление Третьего апелляционного административного суда от 4 сентября 2019 года по делу №160/8128/18 (производство № К/9901/34074/19) по иску общества «Криворожгаз» в Офис крупных налогоплательщиков Государственной фискальной службы о признании противоправным и отмене налогового уведомления решения.

Суд кассационной инстанции установил, что Налоговый кодекс Украины устанавливает обязанность уплачивать экологический налог за выбросы в атмосферный воздух метана, который относится к углеводородов и является загрязняющим веществом согласно приложению II Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей от 21 мая 2003 года.

Обстоятельства дела

Публичное акционерное общество «Криворожгаз» подало иск в Офис крупных налогоплательщиков Государственной фискальной службы о признании противоправным и отмене налогового уведомления-решения.

Суть спора заключалась в том, правомерно налогообложения экологическим налогом производственно-технологических потерь парниковых газов (метана) в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения.

Днепропетровский окружной административный суд решением, оставленным без изменений постановлением Третьего апелляционного административного суда, иск удовлетворил. Суды предыдущих инстанций пришли к выводу, что метан является парниковым газом и не относится к загрязняющих веществ, поэтому его выбросы метана не нормируются; производственно-технологические потери природного газа является составной выбросов в атмосферный воздух стационарными источниками при осуществлении основного вида хозяйственной деятельности, но не существует каких-либо методик, позволяющих определить отдельный объем именно этих затрат в общем объеме природного газа для производственно-технологических потерь.

Верховный Суд частично удовлетворил кассационную жалобу. Судебные решения судов предыдущих инстанций были отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Вывод Верховного Суда

С целью установления ставок налога за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками загрязнения перечень отдельных загрязняющих веществ определенный нормой пункта 243.1 статьи 243 Налогового кодекса Украины, среди которых «углеводороды» и «твердые вещества». Нормы настоящего Кодекса не содержат исключительного перечня загрязняющих веществ, объемы которых объектом и базой налогообложения экологическим налогом.

К углеводородов относятся органические вещества, состоящие только из углерода (карбона) и водорода (водорода): насыщенные углеводороды СnН2n + 2 (метан, этан и т.п.), ненасыщенные СnН2n и СnН2n2-2. Метан относится к углеводородов и является загрязняющим веществом согласно приложению II Протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей от 21 мая 2003 года. Итак, Налоговый кодекс Украины устанавливает обязанность уплачивать экологический налог за выбросы в атмосферный воздух этого природного газа.

sud.ua