Является ли базой начисления ЕСВ зарплата учащихся и слушателей учебных заведений, выплачиваемая им при прохождении производственной практики?

Главное управление ГНС в Харьковской области сообщает, что отношения в сфере государственной политики по администрированию единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее – единый взнос) регулируются исключительно Законом от 08.07.2010 № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» (далее – Закон № 2464).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона № 2464 плательщиками единого взноса являются, в частности, работодатели.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона № 2464 базой для начисления единого взноса для указанных плательщиков являются суммы начисленной каждому застрахованному лицу заработной платы по видам выплат, включающим основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральную форме, которые определяются в соответствии с Законом от 24.03.1995 № 108/95-ВР «Об оплате труда» и суммы вознаграждения физическим лицам за выполнение работ (оказание услуг) по гражданско-правовым договорам.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Закона от 05.09.2017 № 2145-VIII «Об образовании» на время производственного обучения и практики соискателям образования (воспитанники, учащиеся, студенты, курсанты, слушатели, стажеры, аспиранты (ад' юнкты), докторанты, другие лица, получающие образование по любому виду и форме получения образования) обеспечиваются рабочие места, безопасные и безвредные условия труда в соответствии с образовательными программами и соглашениями между учебными заведениями и предприятиями, учреждениями, организациями, предоставляющими места для прохождение производственного обучения и практики. При прохождении производственного обучения и практики запрещается использовать труд соискателей образования для целей, не предусмотренных образовательной программой.

Законом от 10.02.1998 № 103/98-ВР «О профессионально-техническом образовании» определены правовые, организационные и финансовые основы функционирования и развития системы профессионально-технического образования, создание условий для профессиональной самореализации личности и обеспечения потребностей общества и государства в квалифицированных рабочих.

В соответствии с п. 7 и 8 Порядка предоставления рабочих мест для прохождения учащимися, слушателями заведений профессионального (профессионально-технического) образования производственного обучения и производственной практики, утвержденного постановлением КМУ от 07.06.1999 № 992 (далее – Порядок № 992), учащиеся, слушатели учебных заведений, которые согласно договору, заключенному между учреждением профессионального (профессионально-технического) образования и предприятием, проходят производственную практику и производственное обучение на предприятии, не включаются в состав (список) и штатное расписание работников предприятия.

При этом все организационные моменты прохождения производственной практики и производственного обучения в каждом конкретном случае определяются положениями договора, заключенного учебным заведением и предприятием.

Согласно п. 10 Порядка № 992 с момента распределения учащихся, слушателей заведения профессионального (профессионально-технического) образования на рабочие места или учебно-производственные участки на них в соответствии с законодательством об охране труда распространяются права и обязанности по выполнению правил охраны труда, техники. безопасности, производственной санитарии и безопасности жизнедеятельности, правил внутреннего трудового распорядка и других правил и действующих на предприятии норм по соответствующим профессиям, специальностям и уровням квалификации рабочих и служащих. Учащиеся, слушатели подлежат социальному и другому страхованию наравне с соответствующими работниками предприятия.

То есть учащиеся, слушатели заведения профессионального (профессионально-технического) образования, которые проходят производственную практику, не включаются в состав (список) рабочих предприятия, однако на них в полной мере распространяются правила внутреннего трудового распорядка и положения других внутренних актов и распоряжений предприятия.

Также п. 17 Порядка № 992 установлено, что за фактически выполненный объем работ учащимися, слушателями за период производственного обучения и производственной практики в соответствии с производственными задачами предприятие начисляет им заработную плату согласно установленным системам оплаты труда по нормам, расценкам, ставкам (окладам) с учетом коэффициентов, доплат и надбавок

Начисленные учащимся, слушателям средства перечисляются для выплаты на счет учреждения профессионального (профессионально-технического) образования или выплачиваются им непосредственно предприятием не позднее пяти дней после выплаты заработной платы работникам предприятия.

50 % заработной платы, начисленной за время производственного обучения и производственной практики учащимся учреждений профессионального (профессионально-технического) образования, может быть направлено на счет учебного заведения для его уставной деятельности, укрепление учебно-материальной базы, на социальную защиту учащихся, проведение культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы, из которых не более 15 % средств может быть направлено на премирование мастеров производственного обучения, педагогов профессионального обучения за непосредственную подготовку учащихся, качественную организацию и выполнение образовательных программ по производственному обучению на предприятии и производственной практике в соответствии с личного вклада в общие результаты работы (абзац первый п. 18 Порядка №992).

Порядок заключения договора о стажировке студентов учреждений высшего образования и учащихся учреждений профессионального (профессионально-технического) образования на предприятиях, в учреждениях и организациях утвержден постановлением КМУ от 16.01.2013 № 20.

В случае когда в период стажировки указанное выше лицо выполняет профессиональные работы, предприятие, организация, учреждение за все работы, выполненные в соответствии с предоставленными задачами, производит выплату ему заработной платы согласно установленным системам оплаты труда по нормам, расценкам, ставкам (окладам) с учетом коэффициентов, доплат и надбавок

Кроме того, постановлением КМУ от 22.12.2010 № 1170 утвержден Перечень видов выплат, осуществляемых за счет средств работодателей, на которые не начисляется единый взнос, в который не включены выплаты, выплачиваемые предприятием стажеру (практиканту) за выполнение им в период стажировки профессиональных работ.

Следовательно, суммы заработной платы, выплачиваемые предприятием учащимся и слушателям учебных заведений при прохождении ими производственной практики, являются базой для начисления единого взноса, который, в этом случае, начисляет предприятие.

ГУ ГНС в Харьковской области