В каких случаях нехозяйствующие субъекты (общественные объединения) обязаны использовать РРО/ПРРО

ГНС с целью информирования налогоплательщиков относительно особенностей законодательства в сфере осуществления расчетов сообщает. 

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 3 Хозяйственного кодекса хозяйственная деятельность, осуществляемая для достижения экономических и социальных результатов и с целью получения прибыли, является предпринимательством, а субъекты предпринимательства – предпринимателями. 

Хозяйственная деятельность может осуществляться и без цели извлечения прибыли (некоммерческая хозяйственная деятельность). 

Деятельность нехозяйственных субъектов, направленная на создание и поддержание необходимых материально-технических условий их функционирования, осуществляемого с участием или без участия субъектов хозяйствования, является хозяйственным обеспечением деятельности нехозяйственных субъектов. 

Правовые и организационные основы реализации права на свободу объединения, гарантированного Конституцией Украины и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой, порядок образования, регистрации, деятельности и прекращения общественных объединений определен Законом от 22.03.2012 № 4572-VI «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 4572). 

Согласно ст. 24 Закона № 4572 общественное объединение со статусом юридического лица для выполнения своих уставной цели (целей) вправе владеть, пользоваться и распоряжаться средствами и другим имуществом, которое в соответствии с законом передано такому общественному объединению его членами (участниками) или государством, приобретенным как членские взносы, пожертвованное гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, приобретенное в результате предпринимательской деятельности такого объединения, предпринимательской деятельности созданных им юридических лиц (обществ, предприятий), а также имуществом, приобретенным за счет собственных средств, временно предоставленным в пользование (кроме распоряжения) или по другим основаниям, не запрещенным законом.

Таким образом, одним из видов обеспечения деятельности общественных объединений являются членские взносы их участников. 

Пунктом 1 и 2 ст. 3 Закона от 06.07.1995 № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» (далее – Закон № 265) определено, что субъекты хозяйствования, осуществляющие продажу товаров (услуг), обязаны проводить такие операции по применению регистраторов расчетных операций или программных регистраторов расчетных операций (далее – РРО/ПРРО) и предоставлением потребителю расчетного документа установленной формы и содержания на полную сумму проведенной операции. 

В то же время по своей сути, внесение членских взносов участниками не подпадает под указанные выше требования Закона № 265, поскольку они не являются платой за товары (услуги) и как результат не требует обязательного применения РРО/ПРРО. 

Наряду с этим обращаем внимание, что в соответствии с требованиями пп. 5 п. 3 Положения о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденного постановлением Правления НБУ от 29.12.2017 № 148 (далее – Положение № 148), наличные расчеты/расчет наличными – это платежи наличными субъектами хозяйствования и физическими лицами за реализованную продукцию (товары, выполненные работы, оказанные услуги), а также по операциям, непосредственно не связанным с реализацией продукции (товаров, работ, услуг) и другого имущества. 

В соответствии с абзацами первым и вторым п. 11 Положения № 148 наличные, которые поступают в кассы, оприходуются в день получения наличных в полной сумме. 

Оприходованием наличных денег в кассах учреждений/предприятий и их обособленных подразделениях, которые проводят наличные расчеты с применением РРО и с оформлением их кассовыми ордерами и ведением кассовой книги, является осуществление учета наличных в полной сумме их фактических поступлений в кассовой книге на основании приходных кассовых ордеров. 

Следовательно, прием членских взносов является операциями, которые непосредственно не связаны с реализацией продукции (товаров, работ, услуг) и другого имущества, а потому должны оприходоваться в соответствии с требованиями Положения № 148. 

Обращаем внимание, что осуществление общественными объединениями других операций, кроме приемки членских взносов (в частности, прием оплаты за электроэнергию, поставки газа, воды и т. д.), требует обязательного применения РРО/ПРРО. 

Пресс-служба ГНС