Усовершенствован и упрощен порядок проведения проверок

Закон Украины от 16.01.2020 г. № 466 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования администрирования налогов, устранение технических и логических неувязок в налоговом законодательстве» вводит изменения, относительно налогового аудита, которые имеют такую ​​трактовку:

• урегулирован вопрос, связанный с неоднократным потерей налогоплательщиками первичных документов, используется для избежания проверок. Повторная потеря считается, что такие документы отсутствуют (ст. 44 Кодекса);
• изменены сроки уплаты денежного обязательства, определенного контролирующим органом по результатам проверки - с 10 календарных дней на 10 рабочих дней со дня получения налогового уведомления-решения (п. 57.3 ст. 57 Кодекса);
• существенно изменены нормы ст. 58 НКУ относительно содержания налогового уведомления-решения. Отдельно определено, что должно содержать налоговое уведомление-решение в случае, если оно принято по результатам документальной проверки и является процессуальной основанием привлечения лица к финансовой ответственности за совершение налогового правонарушения. Предусмотрены требования по правильности решения контролирующих органов о наложении штрафов, предусматриваются в качестве обязательных описательная и мотивировочная части налогового уведомления-решения, и детальный расчет штрафных санкций (норма будет действовать с 2021)
• изменен порядок внесения изменений в план-график проведения документальных плановых проверок (допускается не чаще одного раза в первом и однажды во втором квартале такого года, кроме случаев, когда изменения связаны с изменениями наименование налогоплательщика, который уже был включен в план-график и / или исправления технических ошибок) и порядок обнародования этого плана-графика на официальном вебпортал ДПС (до 30 числа последнего месяца квартала (в случаях изменений наименования налогоплательщика, который уже был включен в план-график, и / или исправления технических ошибок - до 30 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором будут проводиться такие документальные плановые проверки)
• изменено ст. 78 Кодекса об основаниях для проведения документальных внеплановых проверок, в частности:

- исключены из оснований для проведения внеплановой проверки решения суда (следственного судьи) (пп. 78.1.11 ст. 78 Кодекса);

- приведены в соответствие с изменениями в Законе Украины «О государственной службе Украины» пп. 78.1.12 ст. 78 Кодекса, и при проведении дисциплинарного производства в отношении работников органов ГНС предоставлена ​​возможность проводить повторные проверки;

- появилась возможность вернуться в уже проверенный период (особенно охваченный плановой проверкой) если получена информация и / или документы от иностранных государственных органов, касающихся вопросов, которые были охвачены во время предыдущих проверок налогоплательщика и свидетельствуют о нарушении налогоплательщиком налогового, валютного и другого законодательства, контроль за которым возложен на контролирующие органы (пп. 78.1.21 ст. 78 Кодекса) (вступает в силу с 01.07.2020 г .;

- в случае получения информации, свидетельствующей о ведении нерезидентом хозяйственной деятельности через постоянное представительство на территории Украины (пп. 78.1.22 ст. 78 Кодекса);

- изменены условия и порядок допуска должностных лиц контролирующих органов к проведению документальных выездных и фактических проверок. Предусмотрена возможность допуска при наличии не только служебного удостоверения лиц, указанных в направлении на проведение проверки, а и надлежащим образом оформленного соответствующим контролирующим органом документа, удостоверяющего должностное (служебное) лицо (ст. 81 Кодекса);

- предусмотрена возможность остановки выездных и невыездных документальных проверок налогоплательщиков всех категорий, а не только крупных плательщиков налогов (статья 82 Кодекса);

- усовершенствован порядок рассмотрения возражений по актам проверок (ст. 86 Кодекса) (вступает в силу с 01.01.2021 г.) путем введения их вынесения на рассмотрение комиссий по рассмотрению возражений контролирующего органа, одной из функций которой будет исследование вопроса наличия или отсутствия обстоятельств, исключающие вину налогоплательщика в совершении правонарушения;

- статью 102 Кодекса дополнен нормой, предусматривающей, что сроки давности (1095 дней) для осуществления проверок и доначисления платежей в бюджет останавливаются на период, когда их проведения невозможно в связи с законодательной или судебной запретом, недопуском к проверке, отсутствием плательщика по местонахождению, обжалованием им в течение длительного времени приказов на проверку, потери документов (вступает в силу с 01.01.2021 г.)

- внесены изменения в ст. 129 Кодекса с целью урегулирования проблемных вопросов по начислению пени на суммы занижения налогового обязательства, выявленного контролирующим органом по результатам проверок (вступает в силу с 01.01.2021 г.)

- увеличивается с 3 до 5 лет срок проведения проверки и вынесения налоговых уведомлений-решений по уплате налога на доходы физических лиц, военного сбора при выплате заработной платы.

Кроме того, информируем, что до окончания действия карантина проверки субъектов хозяйствования приостановлены.

km.tax.gov.ua