В соответствии со ст. 2 Закона от 06.07.1995 № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг», действие которого распространяется на всех субъектов хозяйствования, их хозяйственные единицы и представителей (уполномоченных лиц) субъектов хозяйствования, осуществляющих расчетные операции в наличной и/или безналичной форме, место проведения расчетов – место, где осуществляются расчеты с покупателем за проданные товары (оказанные услуги) и хранятся полученные за реализуемые товары (оказанные услуги) наличные средства, а также место получения покупателем предварительно оплаченных товаров (услуг) с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т. п.
Адрес хозяйственной единицы является обязательным реквизитом фискального чека согласно п. 2 разд. II Положения о форме и содержании расчетных документов/электронных расчетных документов, утвержденного приказом Минфина от 21.01.2016 № 13, зарегистрированного в Министерстве юстиции 11.02.2016 под № 220/28350 (далее – Положение № 13).
Согласно п. 2 разд. I и п. 2 разд. ІІ Положения № 13 адрес хозяйственной единицы – адрес, указанный в документе на право собственности или пользования хозяйственной единицей (название населенного пункта, название улицы, номер дома/офиса/квартиры) и сообщенный ГНС формой № 20-ОПП (заявление об объектах налогообложения или объектах, связанных с налогообложением или через которые осуществляется деятельность, по форме № 20-ОПП (далее – заявление № 20-ОПП)) (стр. 3).
Обязанность налогоплательщиков уведомлять контролирующие органы об объектах налогообложения и объектах, связанных с налогообложением (далее – объект налогообложения) в течение 10 рабочих дней после их регистрации, создания, открытия, или в случае изменений сведений о них, определен п. 63.3 Налогового кодекса (далее – НК) и разд. VIII Порядка учета плательщиков налогов и сборов, утвержденного приказом Минфина от 09.12.2011 № 1588 (зарегистрирован в Министерстве юстиции 29.12.2011 под № 1562/20300) (далее – Порядок № 1588).
Правовые основы регулирования отношений и деятельности, связанных с установлением названий географических объектов, а также нормированием, учетом, регистрацией, использованием и сохранением географических названий установлены Законом от 31.05.2005 № 2604-IV «О географических названиях» (далее – Закон № 2604).
Статьей 5 Закона № 2604 предусмотрены случаи, когда проводится переименование названий географических объектов, в частности, переименование осуществляется в случае необходимости приведения названия географического объекта в соответствие с требованиями Закона от 09.04.2015 № 317-VIII «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики», Закона от 21.03.2023 № 3005-IX «Об осуждении и запрете пропаганды российской имперской политики в Украине и деколонизации топонимии».
Частью 1 ст. 7 Закона № 2604 определено, что наименование и переименование географических объектов в пределах определенных законом полномочий и в соответствии с требованиями Закона № 2604, в частности, расположенных на территории села, поселка, города осуществляют соответственно сельские, поселковые, городские советы.
Согласно ч. 5 ст. 59 Закона от 21.05.1997 № 280/97-ВР «О местном самоуправлении в Украине» (далее – Закон № 280) акты органов и должностных лиц местного самоуправления нормативно-правового характера вступают в силу со дня их официального обнародования, если органом или должностным лицом не установлен более поздний срок введения этих актов в действие.
Гарантией обеспечения права доступа к информации о таких актах является их обнародование в порядке, определенном п. 11 Закона № 280. После обнародования такие акты считаются доведенными до сведения населения.
Итак, после переименования улицы, субъекты хозяйствования обязаны в расчетных документах (фискальных чеках) указывать адрес хозяйственной единицы, которая является юридически признанной, и такой адрес должен корреспондироваться со сведениями, содержащимися в документе на право собственности/пользования хозяйственной единицей, с учетом нормативно-правовых актов по переименованию названий географических объектов.
Соответственно, субъект хозяйствования должен осуществить перерегистрацию регистратора расчетных операций/программного регистратора расчетных операций (далее – РРО/ПРРО), применяемых в такой хозяйственной единице. Для этого, руководствуясь п. 63.3 НК и п. 8.4, 8.5 разд. VIII Порядка № 1588, субъекту хозяйствования необходимо подать заявление по форме № 20-ОПП с обновленной информацией об объекте налогообложения. После внесения изменений в данные о местонахождении (адресе) объекта налогообложения субъект хозяйствования проводит перерегистрацию РРО/ПРРО в контролирующем органе.
Сведения о хозяйственной единице в регистрационном заявлении для перерегистрации РРО/ПРРО (заявление по форме № 1-РРО/заявление по форме № 1-ПРРО) и расчетном документе (фискальном чеке) должны соответствовать сведениям, указанным в заявлении по форме № 20-ОПП относительно объекта налогообложения, на который, как на хозяйственную единицу, зарегистрирован РРО/ПРРО.
ОИР, категория 109.06