Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Сумму штрафа, перечисленную в бюджет на основании постановления, которое в дальнейшем признано противоправным, можно взыскать в пользу плательщика

12.09.2023

Сумму штрафа, перечисленную в бюджет на основании постановления о применении такого взыскания, которое в дальнейшем административный суд признал противоправной и отменил, можно взыскать в пользу плательщика согласно ст.1212 ГКУ как безосновательно удерживаемую. На такие правоотношения не распространяются предписания ГКУ о возмещении ущерба и Порядка возврата (перечисления) средств, ошибочно или излишне отнесенных к Государственному и местным бюджетам Украины, утвержденному приказом Минфином Украины от 3 сентября 2013 г. № 787 (далее – Порядок № 787).

К такому выводу пришла Большая Палата Верховного Суда по иску общества в Государственную службу Украины по безопасности на транспорте (Укртрансбезопасность) о возвращении плательщику суммы административно-хозяйственного штрафа.

В соответствии с обстоятельствами этого дела Укртрансбезопасность применила к обществу административно-хозяйственный штраф. Общество обжаловало постановление о применении штрафа в административный суд и одновременно уплатило этот штраф во избежание блокирования банковских счетов в исполнительном производстве. Административный суд в апелляционной инстанции иск общества удовлетворил. После этого общество обратилось в хозяйственный суд с иском о взыскании уплаченной суммы за счет бюджетных ассигнований Укртрансбезопасности. Суды первой и апелляционной инстанций иск удовлетворили и взыскали в пользу общества денежные средства на основании ст.1212 ГКУ.

Укртрансбезопасность в кассационной жалобе указала, что спор касается административных отношений, поскольку ответчик действовал как субъект публичного права, уплаченные средства являются объектом бюджетных отношений, а процедура возврата этих средств определена в Порядке № 787 и внесудебная.
БП ВС отметила, что на момент уплаты обществом административно-хозяйственного штрафа было юридическое основание для такого платежа – действующее постановление о применении штрафа и открытое исполнительное производство. Поэтому нельзя считать, что общество уплатило денежные средства по ошибке. Также в силу обстоятельств дела нет оснований считать, что оно уплатило штраф излишне, то есть в размере большем, чем определенный в указанном постановлении. В дальнейшем ввиду вступления в законную силу судебного решения административного суда о признании противоправным и отмене такого постановления соответствующее юридическое основание отпало.

Порядок № 787 применим к случаям возврата по ошибке или излишне зачисленных средств в бюджет. Поскольку сумма административно-хозяйственного штрафа, которую общество внесло в бюджет, не ошибочно или чрезмерно зачислена, Порядок № 787 на спорные правоотношения не распространяется. Также нет оснований применять к спорным правоотношениям предписания ГКУ о возмещении вреда. На эти правоотношения распространяются предписания ст. 1212 ГКУ.

Также БП ВС отметила, что поскольку после признания противоправной и отмены административным судом постановления о применении административно-хозяйственного штрафа средства, которые плательщик уплатил во исполнение этого постановления, находятся в Государственном бюджете Украины без достаточного правового основания, то возврат таких средств плательщику касается защиты его имущественных. прав как субъекта хозяйствования, а дела по спорам о взыскании этих средств относятся к юрисдикции хозяйственных судов.

Постановление БП ВС от 8 августа 2023 г. по делу № 910/5880/21 (производство № 12-36гс22).
 

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
28.10.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели ГНС утвердила Реестр крупных налогоплательщиков на 2026 год Рада продлила сроки военного положения и мобилизации Вносить ли изменения в ЕГР, если изменено название населенного пункта: письмо Минюста Приведет ли к потере стажа неоцифровка трудовой книжки Д...
08.09.2025
Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений
Закон № 4536 вносит изменения, в частности, в Налоговый кодекс, Закон от 08.07.2010 № 2464-VІ , Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ. Большинство норм Закона № 4536 вступает в силу первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, то есть с 1 октября 2025 года. Больше по теме: Кварт...
08.10.2025
Обновлен Справочник условных кодов товаров
ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. Условный код товара Название товара 00101 жилой дом 00102 здание 00103 ...
Новое
29.10.2025
Как обжаловать административный акт: разъяснение Минюста
Процедура обжалования касается не только конечных решений, но и процедурных решений и действий или бездействия органов. При этом жалобы только на отдельные процедурные решения и действия рассматриваются до принятия административного акта. Это обеспечивает защиту прав на всех этапах административной ...
29.10.2025
Как расторгнуть трудовой договор с ФЛП, который выехал из Украины
В таком случае единственным путем решения проблемы остается обращение в суд. Детальнее см. ниже. Больше по теме: Перевод мобилизованного работника на новосозданное предприятие Что должен сделать работодатель при переводе с дистанционного режима на офисный или наоборот? В 2008 году женщина устроила...
29.10.2025
Привлечение женщин к подземным работам во время военного положения
В период действия военного положения разрешается применение труда женщин (кроме беременных женщин и женщин, имеющих ребенка до одного года) с их согласия на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах. Больше по теме: Вес (масса) груза и трансп...
Лучшие материалы