Разъяснение к новому Порядку бронирования военнообязанных для предприятий агропромышленного комплекса

С 27 января вступило в действие постановление Кабинета Министров Украины № 76 «Некоторые вопросы реализации положений Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» о бронировании военнообязанных на период мобилизации и военное время».

Документом утвержден новый Порядок бронирования военнообязанных по списку военнообязанных во время действия военного положения (далее – Порядок), а также Порядок и Критерии определения предприятий, учреждений и организаций, критически важных для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период .

Кто может подать заявку на бронирование

В соответствии с Порядком бронирования во время действия военного положения подлежат военнообязанные работники, работающие на:

1. предприятиях, учреждениях и организациях, которым установлены мобилизационные задачи (заказы);
2. предприятиях, учреждениях и организациях, осуществляющих производство товаров, выполнения работ и услуг, необходимых для обеспечения потребностей Вооруженных Сил, других военных формирований;
3. предприятиях, учреждениях и организациях, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период.

Куда подавать заявку на бронирование

1. Предприятия, учреждения и организации, которым установлены мобилизационные задания (заказ), представляют список в орган государственной власти, другой государственный орган, который установил (доказал) мобилизационное задание (заказ) (такой орган определен Законом Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации») ). Как правило, это областные военные администрации или районные военные администрации.

Список подается по форме согласно приложению 1 Порядка бронирования в бумажной и/или электронной форме вместе с соответствующим обоснованием и справкой о количестве военнообязанных по форме согласно приложению 2 Порядка бронирования.

В обосновании указывается:

• дата принятия и номер акта Кабинета Министров Украины, решение центрального или местного органа исполнительной власти, другого государственного органа, органа местного самоуправления об установлении (доказывании) мобилизационного задания (заказа) предприятию, учреждению и организации, дата и номер заключенного договора (контракта) на выполнение предприятием, учреждением и организацией мобилизационного задания (заказа);
• информация о соответствии учетных данных военнообязанных, указанных в списке, их военно-учетным документам.

2. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие производство товаров, выполнения работ и предоставление услуг, необходимых для обеспечения потребностей Вооруженных Сил, других военных формирований, представляют список в центральные органы исполнительной власти, осуществляющие руководство Вооруженными Силами, другими военными формированиями, образованными соответственно в законы Украины, в интересах которых они осуществляют производство товаров, выполняют работы, оказывают услуги или в Минстратегпром.

Список подается по форме согласно приложению 1 Порядка бронирования в бумажной и/или электронной форме вместе с соответствующим обоснованием и справкой о количестве военнообязанных по форме согласно приложению 2 Порядка бронирования.

В обосновании указывается информация о:

• производство товаров, выполнение работ и предоставление услуг для обеспечения нужд Вооруженных Сил, других военных формирований, дату и номер заключенного государственного контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения нужд Вооруженных Сил, других военных формирований;
• соответствие учетных данных военнообязанных, указанных в списке, их военно-учетным документам.

3. Предприятия, учреждения и организации, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период, представляют список в центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в соответствующей сфере, или соответствующей областной, Киевской и Севастопольской городской госадминистрации или соответствующей областной, Киевской и Севастопольской городской военной/военно-гражданской администрации (в случае ее образования), на территории юрисдикции которой они расположены.

Предприятия, учреждения и организации, которые критически важны для национальной экономики в области сельского хозяйства, то есть после получения решения о соответствии предприятия критериям и определения его критически важным для функционирования экономики в области сельского хозяйства в особый период (соответствующего приказа Минагрополитики), подают список в Минагрополитики через кабинет бронирования.

Список подается по форме согласно приложению 1 Порядка бронирования в бумажной и/или электронной форме вместе с соответствующим обоснованием и справкой о количестве военнообязанных по форме согласно приложению 2 Порядка бронирования.

В обосновании указывается:

• дата принятия и номер решения центрального органа исполнительной власти, другого государственного органа, органа государственного управления, юрисдикция которого распространяется на всю территорию Украины (по соответствующей сфере управления и отраслью национальной экономики), или областной, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций, или областной, Киевской и Севастопольской городской военной/военно-гражданской администрации (в случае их образования) об определении предприятия, учреждения и организации критически важными для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период или решения МИД или Секретариата Кабинета Министров Украины об утверждении перечня таких предприятий;
• информация о соответствии учетных данных военнообязанных, указанных в списке, их военно-учетным документам.

При этом обращаем внимание, что количество подлежащих бронированию военнообязанных должно составлять 50 процентов количества военнообязанных предприятия, учреждения и организации на дату представления списка. В случае наличия обоснованной потребности количество подлежащих бронированию военнообязанных может превышать 50 процентов количества военнообязанных предприятия, учреждения и организации на дату представления списка.

Как получить статус критически важного предприятия, в частности, в отрасли сельского хозяйства

Чтобы получить статус критически важного предприятия, в том числе и в отрасли сельского хозяйства, необходимо соответствовать трем и более критериям, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины №76:

1) общая сумма налогов, сборов, платежей, начисленных, удержанных и уплаченных в государственный и местные бюджеты, кроме таможенных платежей, в течение отчетного налогового года превышает эквивалент 1,5 млн. евро;

2) сумма поступлений в иностранной валюте, кроме кредитов и ссуд, за отчетный налоговый год превышает эквивалент 32 млн евро;

3) предприятие имеет стратегическое значение для экономики и безопасности государства в соответствии с перечнем объектов государственной собственности, имеющим стратегическое значение для экономики и безопасности государства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 4 марта 2015 г. №83;

4) предприятие имеет важное значение для отрасли национальной экономики или удовлетворения потребностей территориального общества. Критерии, по которым осуществляется определение предприятия, которое имеет важное значение для отрасли национальной экономики или удовлетворения потребностей территориального общества, устанавливаются органами исполнительной власти, другими государственными органами, органами государственного управления, юрисдикция которых распространяется на всю территорию Украины, по сфере их управления или национальной отрасли экономики или областной, Киевской и Севастопольской городскими госадминистрациями, или областной, Киевской и Севастопольской городскими военными/военно-гражданскими администрациями (в случае их образования) с учетом потребностей территориального общества;

5) отсутствие задолженности по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование;

6) размер средней заработной платы застрахованных лиц-работников на предприятии за последний календарный квартал не меньше размера средней заработной платы в регионе за IV квартал 2021 г.;

7) предприятие является резидентом Дія Сіті.

В дальнейшем предприятие, учреждение или организация для получения статуса критического важного в области сельского хозяйства обращается в Минагрополитику.

К обращению прилагаются копии подтверждающих документов, а также информация о подаче предприятием в установленном законодательством порядке налоговой отчетности за последний календарный квартал, что подтверждается:

• копией налоговой декларации с отметками (штампами) контролирующего органа, получившего налоговую декларацию, с указанием даты ее получения или
• квитанцией о принятии налоговой декларации в случае ее подачи средствами электронной связи или
• квитанцией контролирующего органа, на который возложены функции результатов проверки и принятия пакета отчетных документов налогоплательщиков, или
• почтовое уведомление с отметкой о вручении контролирующему органу в случае отправки налоговой декларации по почте.

Минагрополитики рассматривает обращение на соответствие предприятия, учреждения или организации определенным критериям и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:

• о соответствии предприятия критериям и определяет его критически важным для функционирования экономики в области сельского хозяйства в особый период;
• о несоответствии предприятия критериям.

Подтверждение статуса критически важного предприятия для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период осуществляется предприятием не реже одного раза в год.

После получения статуса критически важного предприятия, учреждения или организации подается заявка на бронирование военнообязанных работников, как указано в разделе «Куда подавать заявку на бронирование».

https://www.kmu.gov.ua