Порядок предоставления Справки об отсутствии задолженности

Порядок предоставления справки об отсутствии задолженности по платежам, контроль за взиманием которых возложен на контролирующие органы (далее - Порядок), утвержден приказом Министерства финансов Украины от 03.09.2018 №733, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 27.09.2018 под №1142.

Для получения Справки плательщик подает заявление о предоставлении справки об отсутствии задолженности по платежам, контроль за взиманием которых возложен на контролирующие органы (далее - Заявление), форма которого утверждена приложением 2 к Порядку. (Согласно абзацу первому пункту 3 Порядка).

Справка предоставляется плательщику бесплатно.

Заявление подается плательщиком в бумажной форме или в электронной форме.

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что Заявление состоит из обязательной ссылкой на соответствующий нормативно-правовой акт, которым предусмотрена необходимость подтверждения отсутствия задолженности по платежам, контроль за взиманием которых возложен на контролирующие органы, и указанием наименования субъекта (предприятия, учреждения, организации), в который Справка будет подана плательщиком.

Для заполнения таких обязательных реквизитов в пунктах 3 и 4 формы Заявления предусмотрены соответствующие поля.

В частности, в пункте 3 формы Заявления предусмотрено заполнение реквизитов нормативно-правового акта, положениями которого предусмотрена необходимость подтверждения отсутствия у плательщика задолженности по платежам, контроль за взиманием которых возложен на контролирующие органы, или предоставление соответствующей справки.

Такие требования содержатся в многочисленных законах Украины, нормативно-правовых актах Кабинета Министров Украины, министерств и других государственных органов.

Наиболее распространенным основанием является Закон Украины от 25 декабря 2015 г. № 922-VIII «О публичных закупках», для сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств это Постановление Кабинета министров Украины от 01.03.2017 №130 «Об утверждении Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для частичной компенсации стоимости сельскохозяйственной техники и оборудования отечественного производства» и Постановление Кабинета министров Украины от 29.04.2015 №300 «Об утверждении Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для финансовой поддержки мер в агропромышленном комплексе путем удешевления кредитов», которым предусмотрена необходимость подтверждения отсутствия в плательщика задолженности по уплате налогов и сборов (обязательных платежей).

Следует отметить, что некоторые плательщики указывают как основание получения Справки в Приказ Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 18.04.2017 №228. Однако настоящим Приказом утверждены только формы для получения компенсации. Соответственно этот Наказ не предусматривает выдачу Справки и разработан во исполнение постановления КМУ от 01.03.2017 №130.

Для правильного заполнения Заявления следует указывать все реквизиты нормативно-правового акта по унифицированному шаблону отображения, необходимые для его идентификации:

• вид (Закон Украины или ЗУ (сокращенный вариант), постановление Кабинета Министров Украины или постановление КМУ (сокращенный вариант), приказ министерства, постановление Правления Национального банка Украины или постановление Правления НБУ (сокращенный вариант);
• индивидуальное название, указываемое в кавычках («...»);
• порядковый номер (знак "№" и арабские или арабско-римские цифры, знаки "-", "/");
• дату принятия, оформленную словесно-цифровым (25 декабря 2015 года) или цифровым способом (25.12.2015).

Следовательно, на этом основании заполненный пункт 3 Заявления будет выглядеть: «3. Справку прошу предоставить в соответствии с требованиями Закона Украины «О публичных закупках» № 922-VIII от 25 декабря 2015 года.

Следует обратить внимание, что недопустимо указание плательщиками в пункте 3 Заявления ссылки на приказ Министерства финансов Украины от 03.09.2018 № 733 «Об утверждении Порядка предоставления справки об отсутствии задолженности по платежам, контроль за взиманием которых возложен на контролирующие органы», поскольку указанный акт не является основанием для предоставления справки, а определяет механизм ее предоставления контролирующим органом плательщику.

В пункте 4 формы Заявления указывается наименование субъекта (предприятия, учреждения, организации), которому будет представлена Справка.

Исходя из требований статьи 90 Гражданского кодекса Украины юридическое лицо имеет свое наименование (полное или сокращенное), содержащее информацию о его организационно-правовой форме.

При этом недопустимо указание плательщиками в пункте 4 Заявления, вместо наименования субъекта к которому будет представлена Справка, любой другой информации, например: «по требованию», «не определено», «тендерному комитету» или собственного названия плательщика, который обращается с Заявлением, указанным в пункте 2 этого же Заявления.

Следовательно, заполненное с нарушением установленных требований Заявление не будет приниматься и обрабатываться контролирующим органом в соответствии с Порядком и, как следствие, Справка об отсутствии задолженности выдаваться не будет.

Справка или отказ в предоставлении Справки готовятся уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявления.

Проверка наличия/отсутствия у плательщика задолженности по платежам, контроль за взиманием которых возложен на контролирующие органы, осуществляется по данным информационной системы контролирующих органов на дату формирования. иной задолженности (в том числе рассроченных, отсроченных, реструктуризированных) по основным и неосновным местам учета плательщика.

Срок действия Справки составляет десять календарных дней со дня ее формирования. В справке обязательно указывается срок ее действия.

В случае если плательщик не получил Справку, сформированную в бумажной форме, до истечения срока ее действия, Справка сохраняется в уполномоченном органе.

Справку в бумажной форме плательщик (его законный или уполномоченный представитель) получает непосредственно в органе, в который было подано Заявление.

Справку в электронной форме плательщик получает в приватной части электронного кабинета.

При наличии у плательщика по данным информационной системы контролирующих органов налогового долга и/или недоимки по уплате единого взноса и/или задолженности по платежам, контроль за взиманием которых возложен на контролирующие органы, плательщику готовится письмо (в произвольной форме) с мотивированным отказом в отношении предоставление Справки. Письмо вручается лично плательщику (его законному или уполномоченному представителю) или направляется плательщику в порядке, определенном ст. 42 Налогового кодекса.

Подытоживая изложенное, хочу сказать, что Справка об отсутствии задолженности предоставляется только при условии представления плательщиком надлежащим образом оформленного Заявления, и при отсутствии на дату формирования Справки задолженности по платежам, контроль за взиманием которых возложен на контролирующие органы.

https://ck.tax.gov.ua