Относительно записей в трудовую книжку: письмо Минэкономики

Минэкономики подготовил разъяснение относительно записей в трудовую книжку. 

Министерство экономики Украины 

Письмо 

от 08.11.2023 № 4706-05/60275-09 

О предоставлении разъяснения 

Министерство экономики Украины рассмотрело <...> электронное обращение от 11.10.2023 и в пределах компетенции сообщает. 

Согласно статье 48 Кодекса законов о труде Украины (далее – КЗоТ) учет трудовой деятельности работника осуществляется в электронной форме в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования в порядке, определенном Законом Украины от 08.07.2010 № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование». 

Работодатель по требованию работника обязан вносить в трудовую книжку, хранящуюся у работника, записи о принятии на работу, переводе и увольнении, поощрениях и наградах за успехи в работе. 

Необходимо отметить, что пунктом 2 раздела II «Заключительные и переходные положения» Закона Украины от 05.02.2021 № 1217-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об учете трудовой деятельности работника в электронной форме» установлено, что включение Пенсионным фондом Украины реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования отсутствующих сведений о трудовой деятельности работников осуществляется в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Закона (10.06.2021) на основании сведений, поданных страхователем или застрахованным лицом в порядке и сроки, установленные Пенсионным фондом Украины по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере социальной защиты населения, и центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере трудовых отношений. 

После завершения этих работ имеющиеся трудовые книжки выдаются работникам лично под подпись. 

Владелец или уполномоченный им орган обязан выдать надлежаще оформленную трудовую книжку работнику, с которым заключен трудовой договор до вступления в силу настоящего Закона и который увольняется до завершения процедуры включения в реестр застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования отсутствующих сведений о трудовой деятельности, в день увольнения. 

Вместе с этим, согласно части второй статьи 24 КЗоТ при заключении трудового договора гражданин обязан предоставить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку (при наличии) или сведения о трудовой деятельности из реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, а в случаях, предусмотренных законодательством, также документ об образовании (специальность, квалификацию), о состоянии здоровья, соответствующий военно-учетный документ и другие документы. 

Законодательство о труде не обязывает работодателя проверять трудовую книжку на наличие всех необходимых записей, которые должен был внести предыдущий работодатель. 

Следует отметить, что согласно пункту 4 постановления Кабинета Министров Украины от 27.04.93 № 301 <...> ответственность за организацию ведения учета, хранения и выдачу трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, представительства иностранного субъекта хозяйствования. 

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность. 

Учитывая изложенное, по нашему мнению, если в трудовой книжке работника отсутствует запись об увольнении с предыдущего места работы и отсутствуют сведения о трудовой деятельности из реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, но надлежащим образом оформлена копия приказа об увольнении, работодатель может рекомендовать трудоустраивающемуся лицу обратиться на прежнее место работы для внесения в трудовую книжку работника записи об увольнении, после чего внести запись о принятии на работу. 

Одновременно сообщаем, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами, они носят информационно-рекомендательный характер. 

Минэкономики