Не все требования Налогового кодекса учитываются при формировании плана-графика проверок ГНС

Учитываются ли требования п. 77.2 Налогового кодекса при формировании на 2024 год плана-графика проведения документальных плановых проверок и внесении изменений в него? 

Статьей 77 Налогового кодекса (далее – НК) установлен порядок проведения документальных проверок. 

Согласно абзацам первому – четвертому п. 77.2 НК в план-график проведения документальных плановых проверок отбираются налогоплательщики, которые имеют риск неуплаты налогов и сборов, невыполнение другого законодательства, контроль за которым возложен на контролирующие органы. 

Периодичность проведения документальных плановых проверок налогоплательщиков определяется в зависимости от степени риска в деятельности таких налогоплательщиков, которая делится на высокую, среднюю и незначительную. Налогоплательщики с незначительной степенью риска включаются в план-график не чаще, чем раз в три календарных года, со средним – не чаще раза в два календарных года, с высоким – не чаще одного раза в календарный год. 

Порядок формирования, утверждения плана-графика и внесения изменений в него, а также перечень рисков и их разделение по степеням устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную финансовую политику. 

Внесение изменений в план-график проведения документальных плановых проверок на текущий год допускается не чаще одного раза в І и один раз во ІІ квартале такого года, кроме случаев, когда изменения связаны с изменениями наименования налогоплательщика, уже включенного в план-график, и/или устранением технических ошибок.

В то же время, Законом от 09.11.2023 № 3453-ІХ «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно отмені моратория на проведение налоговых проверок», который вступил в силу с 08.12.2023, п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НК дополнены, в частности, пп. 69.35², которым установлены критерии, по которым налогоплательщики включаются с 01.12.2023 по 31.12.2024 в план-график проведения документальных плановых проверок, с учетом ежемесячных корректировок. 

В частности, при формировании плана-графика проведения документальных плановых проверок на 2024 год учитываются показатели положительной динамики: 

• уровней уплаты налога на прибыль и НДС по соответствующей отрасли за девять месяцев 2023 года. После наступления предельных сроков для подачи годовой отчетности учитываются показатели за 2023 год. Если налоговым (отчетным) периодом для налога на прибыль налогоплательщика является календарный год, учитываются показатели за предыдущий год; 
• уровней начисления и/или выплаты налоговым агентом – юридическим лицом доходов в виде заработной платы за девять месяцев 2023 года. После наступления предельных сроков для подачи налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков – физических лиц, и сумм удержанного с них налога, а также сумм начисленного ЕСВ за IV квартал 2023 года, учитываются показатели за четыре квартала 2023 года. 

При этом формирование плана-графика проведения документальных плановых проверок и внесение изменений в него осуществляются без учета требований, предусмотренных п. 77.2 НК. 

ОИР, категория 130.01

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm