На каких условиях проводится проверка предпринимателя в случае госрегистрации прекращения деятельности

Проводится ли документальная внеплановая проверка ФЛ при снятии с учета в контролирующем органе в случае государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности по ее решению? 

В Главном управлении ГНС в Ивано-Франковской области сообщают, что право на проведение в соответствии с законодательством проверок налогоплательщиков предоставляет контролирующему органу пп. 20.1.4 Налогового кодекса (далее – НК). 

Согласно пп. 78.1.7 НК обстоятельством, наличие которого дает контролирующему органу право на проведение документальной внеплановой проверки, может быть, в частности, прекращение предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя. При этом п. 78.2 НК указывает, что ограничения по основаниям проведения проверок налогоплательщиков, определенные НК, не распространяются на проверки, проводимые по обращению такого налогоплательщика. 

В соответствии с абзацем одиннадцатым ч. 1 ст. 5 Закона от 08.07.2010 № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» (далее – Закон № 2464) снятие с учета плательщиков ЕСВ – физических лиц – предпринимателей осуществляется контролирующими органами на основании сведений из регистрационной карточки, предоставленных госрегистратором, после проведения предусмотренных законодательством проверок плательщиков и проведения окончательного расчета. 

Право проводить у физических лиц – предпринимателей документальных проверок отчетов и других документов о начислении, исчислении и уплате ЕСВ контролирующие органы используют в соответствии с положениями ст. 13 Закона № 2464. Такие проверки проводятся в порядке, установленном НК. 

Учитывая указанное, использование контролирующим органом права на проведение документальных внеплановых проверок налогоплательщиков – физических лиц, в том числе и в случае госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя, должно осуществляться при наличии определенных НК обстоятельств. 

Вместе с тем, согласно п. 54.3 НК контролирующий орган обязан самостоятельно определить сумму денежных обязательств налогоплательщика, предусмотренных НК или другим законодательством, если налогоплательщик не представляет в установленные сроки налоговую декларацию. 

Следовательно, в случае наличия определенных НК обстоятельств для проведения документальной внеплановой проверки физического лица – предпринимателя, в том числе в случае госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности такого лица, налоговой информации, свидетельствующей о занижении или завышении суммы его налоговых обязательств, о нарушении требований законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы и т. п., руководитель (его заместитель или уполномоченное лицо) контролирующего органа принимает решение о проведении документальной внеплановой проверки налогоплательщика – физического лица, оформляемого приказом. 

Также согласно абзацу второму пп. 65.10.4 НК госрегистрация (регистрация) прекращения предпринимательской деятельности физического лица не прекращает его обязательств, возникших во время осуществления предпринимательской деятельности, и не изменяет сроки, порядки выполнения таких обязательств и применение штрафных санкций и начисление пени за их невыполнение. 

В случае, если после внесения в Государственный реестр юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований записи о прекращении предпринимательской деятельности, физическое лицо продолжает осуществлять такую деятельность, считается, что оно начало такую деятельность без взятия его на учет как самозанятого лица. 

ГУ ГНС в Ивано-Франковской области