Можно ли первичному профсоюзу выйти из отраслевого и зарегистрировать собственный устав

Больше по теме:

Если гарантии в оплате труда предусмотрены отраслевым соглашением, а не законом, то штраф в размере 10 МЗП за нарушение этих гарантий – не применяется

Все профессиональные союзы имеют равные права. Ограничения членства в профессиональных союзах устанавливаются исключительно Конституцией и законами Украины. Никто не может быть принужден к вступлению в любое объединение граждан или ограничен в правах за принадлежность или непринадлежность к политическим партиям или общественным организациям.

Особенности правового регулирования, основы создания, права и гарантии деятельности профессиональных союзов определяются Законом от 15.09.1999 № 1045-XIV «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон № 1045).

В соответствии со ст. 1 Закона № 1045:

• профессиональный союз (профсоюз) – добровольная неприбыльная общественная организация, объединяющая граждан, связанных общими интересами по роду их профессиональной (трудовой) деятельности (обучение);
• первичная организация профсоюза – добровольное объединение членов профсоюза, которые, как правило, работают на одном предприятии, в учреждении, организации независимо от формы собственности и вида хозяйствования или у физического лица, использующего наемный труд, либо обеспечивают себя работой самостоятельно, либо учатся в одном учебном заведении;
• организации профсоюза – организационные звенья профсоюза, определенные уставом профсоюза, действующими в пределах полномочий, предоставленных уставом и настоящим Законом.

В соответствии со ст. 11 Закона № 1045 профсоюзы, организации профсоюзов могут иметь статус первичных, местных, областных, региональных, республиканских, всеукраинских.

Выход первичной профсоюзной организации из состава отраслевого профсоюза (высшего профсоюзного органа) регулируется, в первую очередь, Уставами как самого отраслевого профсоюза, так и Положением (Уставом) о первичной профсоюзной организации, а также Законом № 1045.

Как правило, первичная профсоюзная организация может выйти из состава отраслевого профсоюза путем реорганизации или ликвидации (самороспуска), оформляемой решением общего собрания или конференции (более 2/3 голосов) в соответствии с уставом. Этот процесс включает принятие решения об использовании имущества, а также передачу всех документов (печать, финансовые документы и т. п.) в отраслевой профсоюз или высший орган, как предусмотрено уставом.

Процедура может иметь нюансы в зависимости от конкретных положений уставов, однако общий порядок действий может быть следующим:

1. Необходимо детально изучить уставы обеих организаций (отраслевой и первичной) на предмет наличия положений о выходе, условиях, процедурах и возможных последствиях (например, относительно имущества, средств, представительства интересов).

2. Определить основание для выхода: путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения или преобразования) или ликвидации (самороспуск).

3. Принятие решения высшим органом первичной профсоюзной организации – общим собранием членов профсоюза или конференцией делегатов (если членов многовато). В повестку дня собрания (конференции) включить вопрос о прекращении членства в отраслевом профсоюзе и провести голосование, где решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 голосов членов профсоюза, состоящих на учете, или более 2/3 голосов делегатов конференции.

Одновременно с решением о ликвидации (самороспуске) принимается решение об использовании имущества и средств, оставшихся после всех расчетов, на уставные или благотворительные цели.

4. Необходимо составить протокол собрания (конференции) о принятии решения о выходе, на основании которого выборный орган первичной профсоюзной организации официально письменно уведомляет соответствующий высший орган отраслевого профсоюза о своем решении о выходе, а также передать этому органу все документы (устав, печать, финансовые документы, протокол собрания).

5. Если первичная профсоюзная организация действовала на основании собственного устава и он предусматривал принадлежность к определенному отраслевому профсоюзу, или если в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований содержались соответствующие сведения о его подчинении, необходимо провести государственную регистрацию изменений к сведениям о юридическом лице согласно Закону от 15.05.2003 № 755-IV «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований».

ФПУ