Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Может ли председатель профсоюзной организации работать «на общественных началах»

12.06.2024

Может ли председатель профсоюзной организации работать «на общественных началах» без оформления трудовых отношений и выплаты заработной платы и какие у него возникают обязанности? 

Каждая профсоюзная организация является отдельным юридическим лицом, имеющим правоспособность, то есть может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и брать на себя обязательства, самостоятельно участвовать в правоотношениях, быть истцом и ответчиком в суде. 

В Украине организация признается юридическим лицом после проведения ее государственной регистрации согласно Закону от 15.05.2003 № 755-IV «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований» и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований (далее – ЕГР). 

Согласно ст. 92 Гражданского кодекса (далее – ГК) юридическое лицо приобретает гражданские права и обязанности и осуществляет их через свои органы, действующие в соответствии с учредительными документами и законом. 

Порядок создания органов юридического лица устанавливается учредительными документами и законом. 

Следовательно, профсоюзная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом через свои выборные органы. 

Порядок избрания выборных органов, в том числе председателя, определен в Уставе Профсоюза, который отличается в зависимости от организационной структуры профсоюза. 

В ч. 3 ст. 92 ГК указано, что орган или лицо, которое в соответствии с учредительными документами юридического лица или закона выступает от его имени, а также который является членом коллегиального исполнительного органа юридического лица, с момента его вступления в должность приобретает обязанности в отношении такого юридического лица, в частности, обязан действовать исключительно в интересах юридического лица, добросовестно и разумно, в пределах полномочий, предоставленных уставом юридического лица и законодательством, и способом, который, по его добросовестному убеждению, будет способствовать достижению цели деятельности юридического лица, в том числе избегая конфликта интересов, то есть регулируя отношения относительно ответственности органа юридического лица, прямо указывает на то, что эти отношения являются представительскими.

Следует отметить, что ст. 237 ГК под представительством понимает правоотношение, в котором одна сторона (представитель) обязана или вправе совершить сделку от имени другой стороны, которую она представляет. При этом основаниями возникновения такого правоотношения является договор, закон, акт органа юридического лица и прочие основания, установленные актами гражданского законодательства. 

То есть, исходя из вышеупомянутого, лицо приобретает полномочия руководителя/главы юридического лица, в том числе председателя профсоюзной организации, на основании норм гражданского, а не обязательно трудового законодательства. При этом ГК не устанавливает обязанности обременять эти правоотношения трудовым договором. 

Таким образом, председатель профсоюза после избрания на выборную должность приобретает полномочия на основании норм гражданского законодательства. Более того, сведения о председателе профсоюза вносятся в ЕГР в обязательном порядке, и с этого момента лицо приобретает статус официального представителя с полномочиями, определенными Уставом. 

Обращаем внимание, что председатель профсоюза не обязательно должен вступать с таким объединением граждан в трудовые отношения. 

При работе председателя профсоюзной организации по трудовому договору, председатель приступает к работе в соответствии с должностью, предусмотренной штатным расписанием профсоюза с соответствующими трудовыми гарантиями, а именно выплатой заработной платы, отпуском и т. п., с определенными должностными обязанностями, определяемыми не только Уставом, но и должностными инструкциями и т. д. 

Конечно, кроме того, что сведения о председателе профсоюза вносятся в ЕГР, сведения о трудовой деятельности вносятся в Реестр застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, в который вносится информация о профессиональном названии работы, должности, в обязательном порядке с указанием соответствующего кода ОКПДТР в Классификаторе профессий 

В случае работы председателя профсоюза «на общественных началах». 

Действующее законодательство не запрещает председателю профсоюза работать «на общественных началах». Однако термин «выполнение функций председателя профсоюза на общественных началах» не содержится в действующем законодательстве Украины, однако на основании анализа различных нормативно-правовых актов можно прийти к выводу о следующих признаках работы «на общественных началах»: 

  • нормы трудового законодательства не распространяются на работу на общественных началах (заработная плата, отпуск, уплата ЕСВ, имеют полномочия, определенные Уставом) (в качестве примера работников, работающих по трудовому договору и на общественных началах – помощники-консультанты народного депутата работают по срочному трудовому договору на постоянной основе или по совместительству или на общественных началах (ч. 3 ст. 34 Закона от 17.11.1992 № 2790-XII «О статусе народного депутата Украины»), 
  • сведения о работе на общественных началах не вносятся в Реестр застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования и такие лица не приобретают страховой стаж для назначения пенсии. 

Информацию о работе председателя на общественных началах необходимо указать в протоколе при проведении выборов или в дальнейшем в протоколах. 

Следовательно, на основании вышеизложенного, председатель профсоюза может получать свои полномочия на основании норм гражданского законодательства, то есть без оформления трудовых отношений, работать «на общественных началах». 

ФПУ


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
21.10.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели ГНС изменила План-график: какие отрасли и регионы будут проверять больше всего Актуальные вопросы касательно оцифровки трудовых книжек: разъяснение ПФУ Кабмин запускает новый модуль управления рисками для проверок бизнеса Правила заполнения трудовых книжек...
08.09.2025
Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений
Закон № 4536 вносит изменения, в частности, в Налоговый кодекс, Закон от 08.07.2010 № 2464-VІ , Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ. Большинство норм Закона № 4536 вступает в силу первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, то есть с 1 октября 2025 года. Больше по теме: Кварт...
08.10.2025
Обновлен Справочник условных кодов товаров
ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. Условный код товара Название товара 00101 жилой дом 00102 здание 00103 ...
Новое
24.10.2025
Оформление доверенности в случае пребывания за границей
Министерство юстиции поясняет, как человек может оформить нотариально удостоверенную доверенность в стране своего пребывания и будет ли действовать такой документ на территории Украины. Больше по теме: Как оформить доверенность на получение зарплаты мобилизованного работника? Как оформить доверенн...
24.10.2025
Когда возможен досрочный выход на пенсию из-за действий работодателя
Право на назначение досрочной пенсии по возрасту имеют лица, трудовой договор с которыми расторгнут по инициативе владельца или уполномоченного им органа, в связи с выявленными несоответствиями работника занимаемой должности по состоянию на осталось не более полутора лет до достижения пенсионного во...
24.10.2025
Объект и налогооблагаемая база для ЮО – плательщиков ЕП четвертой группы
Для получения информации о нормативной оценке земельных участков необходимо обращаться в территориальные подразделения Госгеокадастра по месту расположения земельных участков.  Больше по теме: Особенности подачи и заполнения уточняющей декларации единщиками четвертой группы в 2025 году Порядо...
Лучшие материалы