Какова ответственность за неподачу Информационного подтверждения приобретения товаров, работ и услуг за средства международной технической помощи

Применяется ли ответственность за неподачу Информационного подтверждения приобретения товаров, работ и услуг в льготном режиме за средства международной технической помощи по проекту (программе) (приложение 8) к Порядку привлечения, использования и мониторинга международной технической помощи, утвержденного постановлением КМУ от 20.02.2002 № 153? 

В соответствии с пп. 19¹.1.2 Налогового кодекса (далее – НК) к полномочиям (функциям) контролирующих органов относится, в частности, контроль за своевременностью подачи налогоплательщиками предусмотренной законом отчетности (деклараций, расчетов и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, сборов, платежей), своевременностью, достоверностью, полнотой начисления и уплаты налогов, сборов, платежей. 

Пунктом 46.1 НК предусмотрено, что налоговая декларация, расчет, отчет – документ, подаваемый налогоплательщиком (в т. ч. обособленным подразделением в случаях, определенных НК) контролирующим органам в сроки, установленные законом, на основании которого осуществляется начисление и/или уплата денежного обязательства, в том числе налогового обязательства или отражаются объемы операции (операций), доходов (прибылей), в отношении которых налоговым и таможенным законодательством предусмотрено освобождение налогоплательщика от обязанности начисления и уплаты налога и сбора, или документ, свидетельствующий о суммах дохода, начисленного (выплаченного) в пользу налогоплательщиков – физических лиц, суммы удержанного и/или уплаченного налога, а также суммы начисленного единого взноса. 

Согласно п. 120.1 НК неподача (кроме случаев, если налоговая декларация не подается в соответствии с п. 49.2 НК) или несвоевременная подача налогоплательщиком или другими лицами, обязанными начислять и уплачивать налоги и сборы, платежи, контроль за уплатой которых возложен на контролирующие органы, налоговых деклараций (расчетов), а также другой отчетности, обязанность подачи которой в контролирующие органы предусмотрена НК, – влечет наложение штрафа в размере 340 грн, за каждую такую неподачу или несвоевременную подачу. Те же действия, совершенные налогоплательщиком, к которому в течение года был применен штраф за такое нарушение, – влекут наложение штрафа в размере 1 020 грн за каждое такое непредставление или несвоевременное представление. 

Согласно п. 197.11 НК освобождаются от налогообложения сделки, в том числе поставки товаров и услуг на таможенной территории Украины и ввоза на таможенную территорию Украины товаров, финансируемых за счет международной технической помощи, предоставляемой в соответствии с международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено в установленном законодательством порядке.

Порядок привлечения, использования и мониторинга международной технической помощи утвержден постановлением КМУ от 15.02.2002 № 153(далее – Порядок № 153). 

Пунктом 23 Порядка № 153 предусмотрено, что исполнитель и субподрядчик, реализующие право на налоговые льготы, предусмотрены законодательством и международными договорами Украины (кроме договоров, связанных с выполнением работ по подготовке к снятию и снятие энергоблоков Чернобыльской АЭС по эксплуатации и преобразованию объекта «Укрытие» на экологически безопасную систему), ежемесячно до 20-го числа составляет и подает в письменном и электронном виде органу ГНС, в котором состоит на учете как налогоплательщик, информационное подтверждение по форме согласно приложению 8 к Порядку № 153 (Информационное подтверждение приобретения товаров, работ и услуг в льготном режиме на средства международной технической помощи по проекту (программе)). Если исполнителем является юридическое лицо – нерезидент, не состоящий на учете в качестве налогоплательщика, информационное подтверждение подается в письменном и электронном виде органу ГНС по адресу аккредитации такого лица на территории Украины и в копии Секретариату КМУ. 

Причем применение к налогоплательщикам ответственности в виде штрафных санкций в соответствии с п. 120.1 НК за непредставление Информационного подтверждения приобретения товаров, работ и услуг в льготном режиме за средства международной технической помощи по проекту (программе) (приложению 8 к Порядку № 153) НК не предусмотрено. 

Вместе с этим налогоплательщик вправе использовать налоговую льготу с момента возникновения соответствующих оснований для ее применения и в течение всего срока ее действия (п. 30.3 НК). 

Контролирующие органы осуществляют контроль за правильностью подачи и учета налоговых льгот, а также их целевым использованием при наличии законодательного определения направлений использования (относительно условных налоговых льгот) и своевременным возвратом средств, не уплаченных в бюджет вследствие предоставления льготы, при ее предоставлении на возвратной основе (п. 30.8 НК). 

ОИР, категория 101.27

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm