Какими документами могут быть доказаны факты уничтожения либо повреждения арендованного имущества вследствие вооруженной агрессии Русской Федерации?

Вопросы передачи в аренду имущества, находящегося в государственной или коммунальной собственности, регулируются Законом Украины от 03.10.2019 № 157-ІХ «Об аренде государственного и коммунального имущества» (далее – Закон об аренде), как специальным нормативно-правовым актом в определенной сфере .

Согласно положениям подпункта «а» подпункта 3 пункта 127 Порядка передачи в аренду государственного и коммунального имущества, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 03.06.2020 № 483 «Некоторые вопросы аренды государственного и коммунального имущества» (далее – Порядок), не допускается в договор аренды в части уменьшения суммы арендной платы (приостановления ее начисления и т.п.) в течение срока его действия, кроме случая, когда возможность пользования имуществом существенно уменьшилась из-за обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, в частности, в случае существенного повреждения объекта аренды вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, наступившие после подписания сторонами акта приемки-передачи объекта, при условии, что восстановление объекта до того состояния, в котором он находился до наступления таких обстоятельств, потребует капитального ремонта объекта аренды.

В таком случае уменьшение арендной платы или временное (на период существования обстоятельств, указанных, в частности, в подпункте «а» подпункта 3 пункта 127 Порядка) освобождение арендатора от уплаты арендной платы осуществляется по решению арендодателя на основании заявления арендатора, к которому добавлены подтверждающие документы существование соответствующих обстоятельств или на основании решения суда.

Механизм оперативного реагирования исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов, военных администраций, центральных органов исполнительной власти, органов управления и сил гражданской защиты, направленный на ликвидацию последствий вооруженной агрессии Российской Федерации, связанных с повреждением зданий и сооружений, на территориях, на которых отсутствуют или завершены активные фазы боевых действий определены Порядком выполнения неотложных работ по ликвидации последствий вооруженной агрессии Российской Федерации, связанных с повреждением зданий и сооружений, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 19.04.2022 № 473 (далее – Порядок неотложных работ).

Согласно пункту 9 Порядка неотложных работ работы по обследованию поврежденных объектов выполняются в соответствии с Порядком проведения обследования принятых в эксплуатацию объектов строительства, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 12.04.2017 № 257 (далее – Порядок обследования).

По результатам обследования поврежденных объектов производителем работ по обследованию составляется отчет в соответствии с пунктом 81 Порядка проведения обследования.

К указанному отчету также прилагается акт обследования, который должен содержать информацию о определенной по результатам обследования категории повреждений объекта (в соответствии с количественными и качественными характеристиками повреждений).

Одновременно с этим отмечаем, что в соответствии с пунктом 13 Порядка обследования результаты обследования отражаются в паспорте объекта, который производится с использованием Реестра строительной деятельности.

Паспорт объекта составляется исполнителем в бумажной и электронной форме объект в целом и передается в течение десяти дней с даты его составления управляющему или владельцу объекта.

Дополнительно отмечаем, что документами, подтверждающими уничтожение имущества, могут быть материалы технической инвентаризации, удостоверяющие факт уничтожения имущества, справки органов внутренних дел Украины, акт о пожаре, официальные заключения других учреждений или организаций, которые в соответствии с законодательством уполномочены удостоверять факт уничтожения имущества и т.п. , указанное подтверждается правовой позицией Верховного Суда в постановлении от 17.01.2019 г. дело № 708/254/18.

На основании приведенного Фонд отмечает, что для подтверждения факта уничтожения или существенного повреждения арендованного имущества вследствие вооруженной агрессии Российской Федерации, необходимо использовать документы оформленные в соответствии с Порядком неотложных работ и Порядком обследования.

Приостановление начисления арендной платы должно быть осуществлено на период не возможности пользования объектом аренды, в частности, в случае существенного повреждения, из-за обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, до восстановления соответствующего объекта аренды, в том числе в случае необходимости после проведения капитального ремонта .

https://orenda.gov.ua