Как ГНС направляет через Электронный кабинет приказы о проведении проверок и НУР и какая дата является датой вручения

Каким образом направляются через Электронный кабинет от контролирующих органов копии приказов о проведении проверок, уведомления о проведении проверок, акты (справки) проверок, соответствующие запросы и прочие документы, составленные в связи с проведением и по результатам проверок и сверок, НУР в электронной форме и какая дата является датой вручения налогоплательщику таких документов? 

Согласно абзацам первым и тринадцатым п. 42¹.2 Налогового кодекса (далее – НК) Электронный кабинет обеспечивает возможность реализации налогоплательщиками прав и обязанностей, определенных НК и другими законами, контроль за соблюдением которых возложен на контролирующие органы, и нормативно-правовыми актами, принятыми на основании и во исполнение НК и других законов, контроль за соблюдением которых возложен на контролирующие органы, в том числе, путем, в частности, получения налогоплательщиками копий приказов о проведении проверок, уведомлений о проведении проверок, актов (справок) проверок, соответствующих запросов и прочих документов, составленных в связи с проведением и по результатам проверок и сверок, предусмотренных НК, а также в связи с рассмотрением возражений налогоплательщиков к результатам проверок и/или объяснений налогоплательщика. 

Пунктом 42.1 НК определено, что налоговые уведомления-решения (далее – НУР), налоговые требования или другие документы по вопросам администрирования налогов, сборов, платежей, налогового контроля, в том числе по вопросам проведения проверок, сверок, адресованные контролирующим органом налогоплательщику, должны быть составлены в письменной форме, соответствующим образом подписаны и в случаях, предусмотренных законодательством, заверены печатью такого контролирующего органа и отражаться в Электронном кабинете. 

Документы считаются должным образом врученными, если они направлены в порядке, определенном п. 42.4 НК, присланы по адресу (местонахождению, налоговому адресу) налогоплательщика заказным письмом с уведомлением о вручении или лично вручены налогоплательщику (его представителю) (п. 42.2 НК). 

Налогоплательщики, которые подают отчетность в электронной форме и/или прошли электронную идентификацию онлайн в Электронном кабинете, могут осуществлять переписку с контролирующими органами средствами электронной связи в электронной форме с соблюдением требований Законов от 22.05.2003 № 851-IV «О электронные документы и электронном документооборот» (далее – Закон № 851) и от 05.10.2017 № 2155-VIII «Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах» (далее – Закон № 2155). 

Переписка контролирующих органов с налогоплательщиками, указанными в абзаце первом п. 42.4 НК, подавших заявление о желании получать документ через Электронный кабинет, осуществляется средствами электронной связи в электронной форме с соблюдением требований Законов № 851 и № 2155 путем отправки документа в Электронный кабинет. 

Документ, направленный контролирующим органом в Электронный кабинет, считается врученным налогоплательщику, если он сформирован с соблюдением требований Законов № 851 и № 2155 и доступен в Электронном кабинете. 

Датой вручения налогоплательщику документа является дата, указанная в квитанции о доставке в текстовом формате, которая отправляется из Электронного кабинета автоматически и свидетельствует о дате и времени доставки документа налогоплательщику. Если доставка документа состоялась после 18 часов, датой вручения документа налогоплательщику считается следующий рабочий день. Если доставка состоялась в выходной или праздничный день, датой вручения документа налогоплательщику считается первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем (абзац четвертый п. 42.4 НК). 

В случае неполучения контролирующим органом квитанции о доставке документа в Электронный кабинет в течение двух рабочих дней со дня его отправки такой документ в бумажной форме на третий рабочий день со дня отправки из Электронного кабинета направляется по адресу (местонахождению, налоговому адресу) налогоплательщика/финансового агента письмом с уведомлением о вручении или лично вручается налогоплательщику/финансовому агенту (его представителю). 

При этом срок доставки документа в Электронный кабинет, определенный абзацем пятым п. 42.4 НК, не засчитывается в срок отправки документов, определенного НК. 

Заявление о желании получать документ через Электронный кабинет направляется по идентификаторам форм F1391602 (для физических лиц) и J1391602 (для юридических лиц). 

Налогоплательщик один раз в течение года может послать контролирующему органу через Электронный кабинет заявление об отказе получать документы через Электронный кабинет. Датой завершения переписки налогоплательщика через Электронный кабинет является дата, указанная в квитанции о доставке контролирующему органу заявления об отказе получать документ через Электронный кабинет (абзац седьмой п.42.4 НК). 

НУР направляется (вручается) налогоплательщику в порядке, определенном ст. 42 НК (п. 58.3 НК). 

Форма и порядок направления НУР определяются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую политику (абзац первый п. 58.2 НК). 

С учетом пп. 3 п. 3 разд. III Порядка направления контролирующими органами налоговых уведомлений-решений налогоплательщикам, утвержденного приказом Минфина от 28.12.2015 № 1204, отправка НУР налогоплательщикам в электронной форме осуществляется начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем внедрения в работу соответствующего программного обеспечения 

Контролирующий орган средствами электронной связи в электронной форме направляет в Электронный кабинет налогоплательщику копии приказов о проведении проверок, уведомления о проведении проверок, актах (справках) проверок, соответствующих запросах и прочих документах, составленных в связи с проведением и по результатам проверок. и сверок, НУР, которые доступны для налогоплательщика во вложении «Вхідні» меню «Вхідні/вихідні документи» приватной части Электронного кабинета. 

ОИР, категория 130.06