Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Украину ждет продление реформы децентрализации

05.08.2024

Чтобы получить 50 млрд евро от ЕС на приоритетные нужды восстановления, Украина обязана продолжить реформу децентрализации и сформировать эффективную региональную политику. 

Об этом сообщила председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, глава партии «Слуга Народа» Елена Шуляк. 

По ее словам, речь идет о выполнении Украиной условий программы Ukraine Facility, согласно которой государство получает 50 млрд евро на нужды восстановления в течение 2024–2027 годов. Программа содержит десятки пунктов и обязательств, которые касаются, в частности, продления реформы децентрализации и решения вопросов региональной политики. 

«Ukraine Facility – масштабный план комплексных изменений и преобразований, построенный по принципу «сначала реформы, потом деньги». Поэтому для их получения мы должны сделать значительные шаги в продлении реформы децентрализации, усилить инструменты привлечения граждан к принятию решений на местном уровне и разработать эффективную региональную политику», – пояснила Шуляк. 

Продление реформы децентрализации 

Для продвижения реформы децентрализации следует создать правовую базу функционирования государственной администрации префектурного типа, а также уточнить распределение отраслевых полномочий между центральным, региональным, субрегиональным и местным уровнями. 

Усиление инструментов привлечения граждан к принятию решений на местном уровне 

В первую очередь речь идет о разработке и внедрении механизмов, обеспечивающих активное участие граждан в местном самоуправлении. Еще одним важным пунктом этого направления является вовлечение общественности в процесс принятия решений через публичные обсуждения, общественные слушания и другие формы участия.

Усиление разработки и реализации региональной политики 

«Для Правительства и Парламента зафиксированы четкие индикаторы для выполнения. Так, к III кварталу текущего года следует принять постановления КМУ «О внесении изменений в Государственную стратегию регионального развития на 2021–2027 гг». До IV квартала – постановление о Порядке ведения градостроительного кадастра государственного уровня. Сразу следует отметить, что цифровизация проходит через региональную политику, политику восстановления и политику градостроительства. Ожидаем в ближайшее время от Правительства принятие соответствующего постановления, которое даст старт работе градостроительного кадастра», – сообщила Председатель Комитета градостроительства. 

Она добавила, что одним из важных пунктов, которые Украина должна была выполнить до I квартала 2025 года, является принятие Закона «О публичных консультациях». Законопроект по ним Парламент недавно уже поддержал, поэтому после завершения военного положения все органы исполнительной власти, местного самоуправления и т. п. при введении любых управленческих решений должны будут проводить публичные консультации – получать фидбек от их бенефициаров и вносить соответствующие коррективы. 

«Законопроект № 4254 о публичных консультациях крайне важен для Украины и ее евроинтеграционного курса. Мы на базе нашего комитета проводили их трижды – для усовершенствования государственной программы компенсации єВідновлення, для формирования новой законодательной рамки по жилищной политике и политике восстановления. Полученный опыт позволил не только понять, как улучшить тот или иной инструмент, но и показал, что публичные консультации – это не больно и не страшно. Эта практика, несомненно, станет важным шагом по созданию новой политики в Украине», – подчеркнула Елена Шуляк. 

Среди других важных маркеров, выполнение которых будет означать получение Украиной финансирования на свое восстановление, – изменения к Закону «О местных государственных администрациях», которые должны быть внесены в I квартале 2025 года. 

Шуляк отмечает, что необходимость реформирования МГА в органы префектурного типа поднимается с начала реформы децентрализации 10 лет назад. Но все это время эти изменения буксовали из-за опасений, что реформированные администрации будут оказывать слишком много влияния на ОМС. На самом же деле, говорится, речь идет об отходе от советской системы построения вертикали власти и использования в этой вертикали морально, ментально и юридически устаревших МГА. 

Еще один пункт, без выполнения которого Украина не сможет получить финансовую помощь по программе Ukraine Facility – внесение в I квартале 2026 года изменений к Закону «О местном самоуправлении» в части разграничения полномочий. Эти законодательные изменения, пояснила парламентарий, позволят создать оптимальное распределение полномочий между ОМС и органами исполнительной власти по принципам субсидиарности и децентрализации. 

Это необходимо для устранения конфликта полномочий между сельскими, поселковыми, городскими и районными советами, обеспечения доступности и надлежащего качества публичных услуг на местном уровне, а также эффективного использования бюджетных средств. 

«Парламент уже выполнил один из индикаторов, приняв законопроект о публичных консультациях, в дальнейшем ждем от Правительства четких и содержательных шагов – нужно обновить государственную стратегию регионального развития и запустить создание градостроительного кадастра на государственном уровне. Медлить не имеем права – от этого зависит эффективное восстановление страны», – подытожила глава Комитета. 

«Слуга Народа»

 


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
27.05.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели Критически важные предприятия до 28 мая должны подать соответствующие данные: письмо Минэкономики Актуальные счета для уплаты налогов Предлагают вернуть 100 % бронирование для критически важных предприятий Минцифры изменила критерии определения критически ...
05.03.2025
Опубликовано постановление КМУ, которым упрощена процедура бронирования военнообязанных
Больше по теме: Бронирование работников: пошаговые действия Аннулирование бронирования военнообязанных: основания и условия Отчетность по воинскому учету и бронированию 5 февраля на сайте Кабмина опубликовано постановление от 28.02.2025 № 233, которыи внесены изменения впорядок бро...
20.05.2025
Актуальные счета для уплаты налогов
Информация о реквизитах счетов, открытых для зачисления налогов, а также для уплаты единого взноса Больше по теме: Новая форма ТТН: обзор изменений Микро, малое, среднее или крупное: зачем нужно определять размер предприятия Утверждаем и обновляем штатное расписание: правила и нюансы Списки...
Новое
29.05.2025
ГНС отчитывается об увеличении выявлений правонарушителей при торговле табачными изделиями
В ГНС призвали всех, кто знает о нарушениях, уведомлять налоговую службу. Больше по теме: Алкоголь, табак и горючее: штрафы в сфере лицензирования За четыре месяца 2025 года ГНС провела более 6,5 тыс. проверок в сфере торговли табачными изделиями. По их результатам начислено штрафных санкций на 116...
29.05.2025
Как разрешать хозяйственные споры путем медиации и другими альтернативными способами
Различные механизмы дают возможность разрешить конфликты конструктивно и на условиях, приемлемых для обеих сторон. Законодательство Украины предусматривает четкие правовые основы для их применения как во внутренних, так и в международных спорах. В современной правовой практике растет значение альтер...
29.05.2025
Запущена онлайн система координат участков заготовки древесины
Запуск онлайн системы координат является важным шагом для поддержания конкурентоспособности украинских экспортеров древесины на европейском рынке. В Государственном агентстве лесных ресурсов представлены цифровые решения для имплементации Регламента (ЕС) 2023/1115 (EUDR), разработанные по результата...
Лучшие материалы
Центр уведомлений