Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Украину ждет продление реформы децентрализации

05.08.2024

Чтобы получить 50 млрд евро от ЕС на приоритетные нужды восстановления, Украина обязана продолжить реформу децентрализации и сформировать эффективную региональную политику. 

Об этом сообщила председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, глава партии «Слуга Народа» Елена Шуляк. 

По ее словам, речь идет о выполнении Украиной условий программы Ukraine Facility, согласно которой государство получает 50 млрд евро на нужды восстановления в течение 2024–2027 годов. Программа содержит десятки пунктов и обязательств, которые касаются, в частности, продления реформы децентрализации и решения вопросов региональной политики. 

«Ukraine Facility – масштабный план комплексных изменений и преобразований, построенный по принципу «сначала реформы, потом деньги». Поэтому для их получения мы должны сделать значительные шаги в продлении реформы децентрализации, усилить инструменты привлечения граждан к принятию решений на местном уровне и разработать эффективную региональную политику», – пояснила Шуляк. 

Продление реформы децентрализации 

Для продвижения реформы децентрализации следует создать правовую базу функционирования государственной администрации префектурного типа, а также уточнить распределение отраслевых полномочий между центральным, региональным, субрегиональным и местным уровнями. 

Усиление инструментов привлечения граждан к принятию решений на местном уровне 

В первую очередь речь идет о разработке и внедрении механизмов, обеспечивающих активное участие граждан в местном самоуправлении. Еще одним важным пунктом этого направления является вовлечение общественности в процесс принятия решений через публичные обсуждения, общественные слушания и другие формы участия.

Усиление разработки и реализации региональной политики 

«Для Правительства и Парламента зафиксированы четкие индикаторы для выполнения. Так, к III кварталу текущего года следует принять постановления КМУ «О внесении изменений в Государственную стратегию регионального развития на 2021–2027 гг». До IV квартала – постановление о Порядке ведения градостроительного кадастра государственного уровня. Сразу следует отметить, что цифровизация проходит через региональную политику, политику восстановления и политику градостроительства. Ожидаем в ближайшее время от Правительства принятие соответствующего постановления, которое даст старт работе градостроительного кадастра», – сообщила Председатель Комитета градостроительства. 

Она добавила, что одним из важных пунктов, которые Украина должна была выполнить до I квартала 2025 года, является принятие Закона «О публичных консультациях». Законопроект по ним Парламент недавно уже поддержал, поэтому после завершения военного положения все органы исполнительной власти, местного самоуправления и т. п. при введении любых управленческих решений должны будут проводить публичные консультации – получать фидбек от их бенефициаров и вносить соответствующие коррективы. 

«Законопроект № 4254 о публичных консультациях крайне важен для Украины и ее евроинтеграционного курса. Мы на базе нашего комитета проводили их трижды – для усовершенствования государственной программы компенсации єВідновлення, для формирования новой законодательной рамки по жилищной политике и политике восстановления. Полученный опыт позволил не только понять, как улучшить тот или иной инструмент, но и показал, что публичные консультации – это не больно и не страшно. Эта практика, несомненно, станет важным шагом по созданию новой политики в Украине», – подчеркнула Елена Шуляк. 

Среди других важных маркеров, выполнение которых будет означать получение Украиной финансирования на свое восстановление, – изменения к Закону «О местных государственных администрациях», которые должны быть внесены в I квартале 2025 года. 

Шуляк отмечает, что необходимость реформирования МГА в органы префектурного типа поднимается с начала реформы децентрализации 10 лет назад. Но все это время эти изменения буксовали из-за опасений, что реформированные администрации будут оказывать слишком много влияния на ОМС. На самом же деле, говорится, речь идет об отходе от советской системы построения вертикали власти и использования в этой вертикали морально, ментально и юридически устаревших МГА. 

Еще один пункт, без выполнения которого Украина не сможет получить финансовую помощь по программе Ukraine Facility – внесение в I квартале 2026 года изменений к Закону «О местном самоуправлении» в части разграничения полномочий. Эти законодательные изменения, пояснила парламентарий, позволят создать оптимальное распределение полномочий между ОМС и органами исполнительной власти по принципам субсидиарности и децентрализации. 

Это необходимо для устранения конфликта полномочий между сельскими, поселковыми, городскими и районными советами, обеспечения доступности и надлежащего качества публичных услуг на местном уровне, а также эффективного использования бюджетных средств. 

«Парламент уже выполнил один из индикаторов, приняв законопроект о публичных консультациях, в дальнейшем ждем от Правительства четких и содержательных шагов – нужно обновить государственную стратегию регионального развития и запустить создание градостроительного кадастра на государственном уровне. Медлить не имеем права – от этого зависит эффективное восстановление страны», – подытожила глава Комитета. 

«Слуга Народа»

 


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
12.08.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели ГНС отвечает на актуальные вопросы налогоплательщиков: письмо от 01.08.2025 С 6 августа ГНС изменяет квалифицированные сертификаты для подписания уведомлений: загрузите новые Кабмин предлагает изменения к Закону о бухучете относительно введения отчетности п...
20.05.2025
Актуальные счета для уплаты налогов
Информация о реквизитах счетов, открытых для зачисления налогов, а также для уплаты единого взноса Больше по теме: Новая форма ТТН: обзор изменений Микро, малое, среднее или крупное: зачем нужно определять размер предприятия Утверждаем и обновляем штатное расписание: правила и нюансы Списки...
21.05.2025
Критически важные предприятия до 28 мая должны подать соответствующие данные: письмо Минэкономики
Больше по теме: Перечень отраслевых и региональных нормативных актов, которыми утверждены критерии признания предприятий критически важными в особый период Зарплатные критерии для бронирования работников: исчисляем среднюю зарплату Минэкономики в письме от 19.05.2025 № 27-11/37509-07 проинфор...
Новое
13.08.2025
Еврокомиссия обнародовала разъяснения для банков ЕС относительно платежей компаниям из прифронтовых регионов
Европейская комиссия опубликовала информационный бюллетень для банков стран ЕС, подготовленный Генеральным директоратом по финансовой стабильности, финансовым услугам и союзу рынков капитала (DG FISMA) с участием Представительства Украины при ЕС. Больше по теме: Финмониторинг от НБУ: как банки выяв...
13.08.2025
Какие гранты доступны украинскому МСБ в августе
В августе украинским предпринимателям доступны новые возможности: гранты, исследования и цифровые решения. Подробнее см. ниже. Больше по теме: Бюджетные гранты: как применять разницы по налогу на прибыль Альянс устойчивости МСП, созданный на Ukraine Recovery Conference-2024 в Берлине, объединяет ре...
13.08.2025
Состояние кредитовых переводов бизнеса за первое полугодие 2025 года
В первом полугодии 2025 года бизнес и население активно осуществляли кредитовые и дебетовые переводы. Всего за это время осуществлено более 1,6 млрд платежных операций, инициированных с применением кредитового трансфера и прямого дебета (как в пределах Украины, так и трансграничных). Рассмотрим дета...
Лучшие материалы