Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Украину ждет продление реформы децентрализации

05.08.2024

Чтобы получить 50 млрд евро от ЕС на приоритетные нужды восстановления, Украина обязана продолжить реформу децентрализации и сформировать эффективную региональную политику. 

Об этом сообщила председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, глава партии «Слуга Народа» Елена Шуляк. 

По ее словам, речь идет о выполнении Украиной условий программы Ukraine Facility, согласно которой государство получает 50 млрд евро на нужды восстановления в течение 2024–2027 годов. Программа содержит десятки пунктов и обязательств, которые касаются, в частности, продления реформы децентрализации и решения вопросов региональной политики. 

«Ukraine Facility – масштабный план комплексных изменений и преобразований, построенный по принципу «сначала реформы, потом деньги». Поэтому для их получения мы должны сделать значительные шаги в продлении реформы децентрализации, усилить инструменты привлечения граждан к принятию решений на местном уровне и разработать эффективную региональную политику», – пояснила Шуляк. 

Продление реформы децентрализации 

Для продвижения реформы децентрализации следует создать правовую базу функционирования государственной администрации префектурного типа, а также уточнить распределение отраслевых полномочий между центральным, региональным, субрегиональным и местным уровнями. 

Усиление инструментов привлечения граждан к принятию решений на местном уровне 

В первую очередь речь идет о разработке и внедрении механизмов, обеспечивающих активное участие граждан в местном самоуправлении. Еще одним важным пунктом этого направления является вовлечение общественности в процесс принятия решений через публичные обсуждения, общественные слушания и другие формы участия.

Усиление разработки и реализации региональной политики 

«Для Правительства и Парламента зафиксированы четкие индикаторы для выполнения. Так, к III кварталу текущего года следует принять постановления КМУ «О внесении изменений в Государственную стратегию регионального развития на 2021–2027 гг». До IV квартала – постановление о Порядке ведения градостроительного кадастра государственного уровня. Сразу следует отметить, что цифровизация проходит через региональную политику, политику восстановления и политику градостроительства. Ожидаем в ближайшее время от Правительства принятие соответствующего постановления, которое даст старт работе градостроительного кадастра», – сообщила Председатель Комитета градостроительства. 

Она добавила, что одним из важных пунктов, которые Украина должна была выполнить до I квартала 2025 года, является принятие Закона «О публичных консультациях». Законопроект по ним Парламент недавно уже поддержал, поэтому после завершения военного положения все органы исполнительной власти, местного самоуправления и т. п. при введении любых управленческих решений должны будут проводить публичные консультации – получать фидбек от их бенефициаров и вносить соответствующие коррективы. 

«Законопроект № 4254 о публичных консультациях крайне важен для Украины и ее евроинтеграционного курса. Мы на базе нашего комитета проводили их трижды – для усовершенствования государственной программы компенсации єВідновлення, для формирования новой законодательной рамки по жилищной политике и политике восстановления. Полученный опыт позволил не только понять, как улучшить тот или иной инструмент, но и показал, что публичные консультации – это не больно и не страшно. Эта практика, несомненно, станет важным шагом по созданию новой политики в Украине», – подчеркнула Елена Шуляк. 

Среди других важных маркеров, выполнение которых будет означать получение Украиной финансирования на свое восстановление, – изменения к Закону «О местных государственных администрациях», которые должны быть внесены в I квартале 2025 года. 

Шуляк отмечает, что необходимость реформирования МГА в органы префектурного типа поднимается с начала реформы децентрализации 10 лет назад. Но все это время эти изменения буксовали из-за опасений, что реформированные администрации будут оказывать слишком много влияния на ОМС. На самом же деле, говорится, речь идет об отходе от советской системы построения вертикали власти и использования в этой вертикали морально, ментально и юридически устаревших МГА. 

Еще один пункт, без выполнения которого Украина не сможет получить финансовую помощь по программе Ukraine Facility – внесение в I квартале 2026 года изменений к Закону «О местном самоуправлении» в части разграничения полномочий. Эти законодательные изменения, пояснила парламентарий, позволят создать оптимальное распределение полномочий между ОМС и органами исполнительной власти по принципам субсидиарности и децентрализации. 

Это необходимо для устранения конфликта полномочий между сельскими, поселковыми, городскими и районными советами, обеспечения доступности и надлежащего качества публичных услуг на местном уровне, а также эффективного использования бюджетных средств. 

«Парламент уже выполнил один из индикаторов, приняв законопроект о публичных консультациях, в дальнейшем ждем от Правительства четких и содержательных шагов – нужно обновить государственную стратегию регионального развития и запустить создание градостроительного кадастра на государственном уровне. Медлить не имеем права – от этого зависит эффективное восстановление страны», – подытожила глава Комитета. 

«Слуга Народа»

 


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
19.08.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели Президент подписал Закон о «заморозке» кредитов для аграриев Совместительство: ограничения, особенности и необходимые действия работодателя Правительство разрешило бронировать 100 % работников критически важных предприятий на прифронтовых террит...
02.06.2025
Важное в мае для плательщиков НДС
Ознакомьтесь с важными материалами для плательщиков НДС в мае. Больше по теме: Спецпроект «НДС: ситуации из практики» Спецпроект «Электронное администрирование НДС: правила, риски, решения» Спецпроект «Особенности налогообложения НДС в условиях военного времени»...
08.07.2025
С 5 июля в Украине возобновляется обязательное представление статистической отчетности
Президент 3 июля подписал Закон от 18.06.2025 № 4505-IX, он официально опубликован 5 июля и с этого дня вступил в силу. Верховная Рада поддержала изменения к п. 1 Закона от 03.03.2022 № 2115-IX «О защите интересов субъектов подачи отчетности и других документов в период действия военного ...
Новое
21.08.2025
Минздрав и МОН напоминают о необходимости проверки документов по прививкам к началу учебного года
Перед началом учебного года родителям школьников необходимо убедиться, что дети получили все необходимые прививки, предусмотренные национальным Календарем профилактических прививок. Перед началом учебного года родителям школьников необходимо убедиться, что дети получили все необходимые прививки, пре...
21.08.2025
Контрафактный табак: приговор суда за незаконную торговлю
Суд вынес приговор четырём жителям Одессы, наладившим деятельность сети магазинов по продаже кальянного табака, электронных сигарет и используемых в них емкостей с жидкостью. Больше по теме: Общие правила получения лицензий на хранение горючего и розничную торговлю алкоголем и табаком Прекращение ...
21.08.2025
Укртрансбезопасность обновила Реестр автобусных маршрутов
ЕКИС Укртрансбезопасности: заработал модуль «Реестр межобластных автобусных маршрутов общего пользования». Больше по теме: Школьный автобус используется не по назначению: что в учете? Автоперевозка грузов для собственных нужд: как отразить в учете   Укртрансбезопасность провела м...
Лучшие материалы
Центр уведомлений