Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Украину ждет продление реформы децентрализации

05.08.2024

Чтобы получить 50 млрд евро от ЕС на приоритетные нужды восстановления, Украина обязана продолжить реформу децентрализации и сформировать эффективную региональную политику. 

Об этом сообщила председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, глава партии «Слуга Народа» Елена Шуляк. 

По ее словам, речь идет о выполнении Украиной условий программы Ukraine Facility, согласно которой государство получает 50 млрд евро на нужды восстановления в течение 2024–2027 годов. Программа содержит десятки пунктов и обязательств, которые касаются, в частности, продления реформы децентрализации и решения вопросов региональной политики. 

«Ukraine Facility – масштабный план комплексных изменений и преобразований, построенный по принципу «сначала реформы, потом деньги». Поэтому для их получения мы должны сделать значительные шаги в продлении реформы децентрализации, усилить инструменты привлечения граждан к принятию решений на местном уровне и разработать эффективную региональную политику», – пояснила Шуляк. 

Продление реформы децентрализации 

Для продвижения реформы децентрализации следует создать правовую базу функционирования государственной администрации префектурного типа, а также уточнить распределение отраслевых полномочий между центральным, региональным, субрегиональным и местным уровнями. 

Усиление инструментов привлечения граждан к принятию решений на местном уровне 

В первую очередь речь идет о разработке и внедрении механизмов, обеспечивающих активное участие граждан в местном самоуправлении. Еще одним важным пунктом этого направления является вовлечение общественности в процесс принятия решений через публичные обсуждения, общественные слушания и другие формы участия.

Усиление разработки и реализации региональной политики 

«Для Правительства и Парламента зафиксированы четкие индикаторы для выполнения. Так, к III кварталу текущего года следует принять постановления КМУ «О внесении изменений в Государственную стратегию регионального развития на 2021–2027 гг». До IV квартала – постановление о Порядке ведения градостроительного кадастра государственного уровня. Сразу следует отметить, что цифровизация проходит через региональную политику, политику восстановления и политику градостроительства. Ожидаем в ближайшее время от Правительства принятие соответствующего постановления, которое даст старт работе градостроительного кадастра», – сообщила Председатель Комитета градостроительства. 

Она добавила, что одним из важных пунктов, которые Украина должна была выполнить до I квартала 2025 года, является принятие Закона «О публичных консультациях». Законопроект по ним Парламент недавно уже поддержал, поэтому после завершения военного положения все органы исполнительной власти, местного самоуправления и т. п. при введении любых управленческих решений должны будут проводить публичные консультации – получать фидбек от их бенефициаров и вносить соответствующие коррективы. 

«Законопроект № 4254 о публичных консультациях крайне важен для Украины и ее евроинтеграционного курса. Мы на базе нашего комитета проводили их трижды – для усовершенствования государственной программы компенсации єВідновлення, для формирования новой законодательной рамки по жилищной политике и политике восстановления. Полученный опыт позволил не только понять, как улучшить тот или иной инструмент, но и показал, что публичные консультации – это не больно и не страшно. Эта практика, несомненно, станет важным шагом по созданию новой политики в Украине», – подчеркнула Елена Шуляк. 

Среди других важных маркеров, выполнение которых будет означать получение Украиной финансирования на свое восстановление, – изменения к Закону «О местных государственных администрациях», которые должны быть внесены в I квартале 2025 года. 

Шуляк отмечает, что необходимость реформирования МГА в органы префектурного типа поднимается с начала реформы децентрализации 10 лет назад. Но все это время эти изменения буксовали из-за опасений, что реформированные администрации будут оказывать слишком много влияния на ОМС. На самом же деле, говорится, речь идет об отходе от советской системы построения вертикали власти и использования в этой вертикали морально, ментально и юридически устаревших МГА. 

Еще один пункт, без выполнения которого Украина не сможет получить финансовую помощь по программе Ukraine Facility – внесение в I квартале 2026 года изменений к Закону «О местном самоуправлении» в части разграничения полномочий. Эти законодательные изменения, пояснила парламентарий, позволят создать оптимальное распределение полномочий между ОМС и органами исполнительной власти по принципам субсидиарности и децентрализации. 

Это необходимо для устранения конфликта полномочий между сельскими, поселковыми, городскими и районными советами, обеспечения доступности и надлежащего качества публичных услуг на местном уровне, а также эффективного использования бюджетных средств. 

«Парламент уже выполнил один из индикаторов, приняв законопроект о публичных консультациях, в дальнейшем ждем от Правительства четких и содержательных шагов – нужно обновить государственную стратегию регионального развития и запустить создание градостроительного кадастра на государственном уровне. Медлить не имеем права – от этого зависит эффективное восстановление страны», – подытожила глава Комитета. 

«Слуга Народа»

 


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
30.09.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели Внесены изменения в перечень территорий боевых действий и ВОТ (приказ от 11.09.2025) С 27 сентября изменяются правила регистрации НН: разъяснения ГНС Изменения в бронировании: что предусмотрено в Программе деятельности КМУ Для ФЛП и самозанятых – нов...
08.09.2025
Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений
Закон № 4536 вносит изменения, в частности, в Налоговый кодекс, Закон от 08.07.2010 № 2464-VІ , Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ. Большинство норм Закона № 4536 вступает в силу первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, то есть с 1 октября 2025 года. Больше по теме: Кварт...
17.07.2025
Кабмин обновил правила определения критичности предприятий для бронирования работников
Порядок и Критерии, по которым бронируют работников предприятий, вновь изменились. Рассмотрим, кого в этот раз это касается. Больше по теме: Зарплатные критерии для бронирования работников: исчисляем среднюю зарплату Сроки хранения документов по воинскому учету и бронированию Бронирование в ферме...
Новое
06.10.2025
За 9 месяцев закрылось ФЛП на 11 % больше по сравнению с прошлым годом
Изучите вместе с нами динамику открытия и закрытия ФЛП за текущий год. Больше по теме: После прекращения деятельности предприниматель не освобождается от уплаты долга по ЕСВ Более 225 тысяч новых ФЛП зарегистрировано за 9 месяцев 2025 года по данным Единого государственного реестра. Это почти столь...
03.10.2025
Автоматическое взыскание долга и улучшение работы СМКОР: ГНС рассказала о планах
ГНС совместно с Минцифры работает над расширением налоговых сервисов для граждан в Дії. О развитии услуг говорили на традиционной встрече команды ГНС с 55 бизнес-ассоциациями и институтами гражданского общества. Среди тем разговора: тестирование новых систем, законодательные инициативы и изменения в...
03.10.2025
Для исполнителей госконтрактов по оборонным закупкам утверждены новые льготы
Теперь при уничтожении импортируемого товара врагом поставщик может рассчитывать на ввоз аналогичного объема комплектующих для нужд обороны в льготном режиме. Больше по теме: Учет предоставления дронов на нужды обороны: госзаказ, продажа, бесплатная передача Производство и реализация дронов для об...
Лучшие материалы