Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Украину ждет продление реформы децентрализации

05.08.2024

Чтобы получить 50 млрд евро от ЕС на приоритетные нужды восстановления, Украина обязана продолжить реформу децентрализации и сформировать эффективную региональную политику. 

Об этом сообщила председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, глава партии «Слуга Народа» Елена Шуляк. 

По ее словам, речь идет о выполнении Украиной условий программы Ukraine Facility, согласно которой государство получает 50 млрд евро на нужды восстановления в течение 2024–2027 годов. Программа содержит десятки пунктов и обязательств, которые касаются, в частности, продления реформы децентрализации и решения вопросов региональной политики. 

«Ukraine Facility – масштабный план комплексных изменений и преобразований, построенный по принципу «сначала реформы, потом деньги». Поэтому для их получения мы должны сделать значительные шаги в продлении реформы децентрализации, усилить инструменты привлечения граждан к принятию решений на местном уровне и разработать эффективную региональную политику», – пояснила Шуляк. 

Продление реформы децентрализации 

Для продвижения реформы децентрализации следует создать правовую базу функционирования государственной администрации префектурного типа, а также уточнить распределение отраслевых полномочий между центральным, региональным, субрегиональным и местным уровнями. 

Усиление инструментов привлечения граждан к принятию решений на местном уровне 

В первую очередь речь идет о разработке и внедрении механизмов, обеспечивающих активное участие граждан в местном самоуправлении. Еще одним важным пунктом этого направления является вовлечение общественности в процесс принятия решений через публичные обсуждения, общественные слушания и другие формы участия.

Усиление разработки и реализации региональной политики 

«Для Правительства и Парламента зафиксированы четкие индикаторы для выполнения. Так, к III кварталу текущего года следует принять постановления КМУ «О внесении изменений в Государственную стратегию регионального развития на 2021–2027 гг». До IV квартала – постановление о Порядке ведения градостроительного кадастра государственного уровня. Сразу следует отметить, что цифровизация проходит через региональную политику, политику восстановления и политику градостроительства. Ожидаем в ближайшее время от Правительства принятие соответствующего постановления, которое даст старт работе градостроительного кадастра», – сообщила Председатель Комитета градостроительства. 

Она добавила, что одним из важных пунктов, которые Украина должна была выполнить до I квартала 2025 года, является принятие Закона «О публичных консультациях». Законопроект по ним Парламент недавно уже поддержал, поэтому после завершения военного положения все органы исполнительной власти, местного самоуправления и т. п. при введении любых управленческих решений должны будут проводить публичные консультации – получать фидбек от их бенефициаров и вносить соответствующие коррективы. 

«Законопроект № 4254 о публичных консультациях крайне важен для Украины и ее евроинтеграционного курса. Мы на базе нашего комитета проводили их трижды – для усовершенствования государственной программы компенсации єВідновлення, для формирования новой законодательной рамки по жилищной политике и политике восстановления. Полученный опыт позволил не только понять, как улучшить тот или иной инструмент, но и показал, что публичные консультации – это не больно и не страшно. Эта практика, несомненно, станет важным шагом по созданию новой политики в Украине», – подчеркнула Елена Шуляк. 

Среди других важных маркеров, выполнение которых будет означать получение Украиной финансирования на свое восстановление, – изменения к Закону «О местных государственных администрациях», которые должны быть внесены в I квартале 2025 года. 

Шуляк отмечает, что необходимость реформирования МГА в органы префектурного типа поднимается с начала реформы децентрализации 10 лет назад. Но все это время эти изменения буксовали из-за опасений, что реформированные администрации будут оказывать слишком много влияния на ОМС. На самом же деле, говорится, речь идет об отходе от советской системы построения вертикали власти и использования в этой вертикали морально, ментально и юридически устаревших МГА. 

Еще один пункт, без выполнения которого Украина не сможет получить финансовую помощь по программе Ukraine Facility – внесение в I квартале 2026 года изменений к Закону «О местном самоуправлении» в части разграничения полномочий. Эти законодательные изменения, пояснила парламентарий, позволят создать оптимальное распределение полномочий между ОМС и органами исполнительной власти по принципам субсидиарности и децентрализации. 

Это необходимо для устранения конфликта полномочий между сельскими, поселковыми, городскими и районными советами, обеспечения доступности и надлежащего качества публичных услуг на местном уровне, а также эффективного использования бюджетных средств. 

«Парламент уже выполнил один из индикаторов, приняв законопроект о публичных консультациях, в дальнейшем ждем от Правительства четких и содержательных шагов – нужно обновить государственную стратегию регионального развития и запустить создание градостроительного кадастра на государственном уровне. Медлить не имеем права – от этого зависит эффективное восстановление страны», – подытожила глава Комитета. 

«Слуга Народа»

 


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
22.07.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели Внесены изменения в Порядок исчисления средней зарплаты Кабмин обновил правила определения критичности предприятий для бронирования работников Верховная Рада одобрила в целом изменения к НК относительно квартального налогового расчета для ФЛП ГНС отвечает ...
20.05.2025
Актуальные счета для уплаты налогов
Информация о реквизитах счетов, открытых для зачисления налогов, а также для уплаты единого взноса Больше по теме: Новая форма ТТН: обзор изменений Микро, малое, среднее или крупное: зачем нужно определять размер предприятия Утверждаем и обновляем штатное расписание: правила и нюансы Списки...
21.05.2025
Критически важные предприятия до 28 мая должны подать соответствующие данные: письмо Минэкономики
Больше по теме: Перечень отраслевых и региональных нормативных актов, которыми утверждены критерии признания предприятий критически важными в особый период Зарплатные критерии для бронирования работников: исчисляем среднюю зарплату Минэкономики в письме от 19.05.2025 № 27-11/37509-07 проинфор...
Новое
22.07.2025
Топ-10 вакансий от Центра занятости в 2025 году
В 2025 году Государственная служба занятости предлагала 231 тыс. вакансий с зарплатами до 230 тысяч гривен в месяц. Больше по теме: Уведомление о вакансиях по форме № 3-ПН: заполняем правильно Соискатели работы могли выбрать вакансию по 3 303 профессиям. Мы отобрали самые популярные предложения на...
22.07.2025
Совет бизнес-омбудсмена поддерживает защиту бизнеса от злоупотреблений в уголовном процессе
Законопроект, зарегистрированный в январе 2025 года, предусматривает важные изменения к Уголовному процессуальному кодексу, которые должны уменьшить пространство для злоупотреблений со стороны правоохранительных органов – в частности, в части ареста и возврата имущества, злоупотребления процес...
22.07.2025
Интегрированы системы учета медицинского каннабиса и ЭСЗО
В Украине состоялась интеграция системы учета медицинского каннабиса и ЭСЗО для прозрачного и контролируемого оборота препаратов медицинского каннабиса. Больше по теме: Медицинские отходы: новый порядок управления Недавно прошла техническая интеграция электронной системы учета оборота медицинского ...
Лучшие материалы
Центр уведомлений