Некоторые вопросы реализации проектов относительно грантов в части развития садоводства, ягодничества и виноградарства

Постановлением КМУ от 21.06.2022 № 738 «Некоторые вопросы предоставления грантов бизнесу» утвержден Порядок предоставления грантов для создания или развития садоводства, ягодничества и виноградарства. Согласно указанному постановлению получатели грантов разрабатывают проекты высадки насаждений и подают заявления через Единый государственный веб-портал электронных услуг.

В ходе реализации данного Порядка предоставления грантов для создания или развития садоводства, ягодничества и виноградарства возникают ряд типичных ошибок и вопросов со стороны предприятий, желающих принять участие в данной программе. Проанализировав наиболее часто звучащие ошибки и вопросы, мы попытаемся ответить.

При разработке заявлений на получение грантов для создания или развития садоводства, ягодничества и виноградарства члены рабочей группы проверяют проекты высадки насаждений на соответствие критериям, указанным в п. 10 Порядка, утвержденного приказом Минагрополитики от 12.07.2022 № 447, зарегистрированным в Министерстве юстиции 19.07.2022 под № 801/38137.

При разработке проектов высадки насаждений типичными ошибками является несоответствие критериям по орошению, водозабору и минимальному количеству посадочного материала.

Почему орошение является обязательным

Для плодово-ягодных растений, на открытом грунте и закрытом (теплицы) как и для большинства растений вода является одним из главных факторов нормального роста, развития и плодоношения. В связи с ростом засушливости климатических условий в зонах ведения промышленного садоводства интенсивные сады могут давать максимальные урожаи только в условиях орошения.

Орошение способствует регулированию воздушного и температурного режимов почвы и пригрунтового слоя воздуха, создает оптимальные условия для развития и плодоношения плодово-ягодных культур, использующих почвенную влагу с разной степенью интенсивности.

В свою очередь недостаток влаги значительно снижает продуктивность растений, приводит к их преждевременному старению. Плодово-ягодные культуры, не получившие в течение теплого сезона необходимого количества влаги, страдают от морозов, хуже плодоносят на следующий год. Поэтому стабильное орошение позволит получить плоды и ягоды соответствующего качества, что будет способствовать их дальнейшей полной реализации.

Наличие системы орошения при закладке плодово-ягодных насаждений является одним из характеристик обеспечения эффективного использования грантовой поддержки. А ведь хорошие урожаи можно получить только в условиях орошения.

Нужно ли указывать источник водозабора?

Да, ведь наличие водозабора является обязательным критерием. Водозабор – это гидротехническое сооружение, осуществляющее забор воды из источника питания (реки, озера, водохранилища, скважины и пр.) с целью подачи необходимого количества воды определенного качества (питьевой, производственной, сельскохозяйственной и пр.). Определение источника водозабора является важной составляющей системы орошения. Это могут быть реки, озера, пруды, водохранилища, подземные воды и другие доступные источники воды, разрешение на пользование которыми оформлено соответствующим образом. Источник водозабора необходим для уверенности, что система орошения после высадки насаждений будет работать и насаждения будут снабжены влагой.

Почему при разработке проекта нужно учитывать критерии по минимальному количеству посадочного материала? 

Минимальное количество посадочного материала, указанное в приложении 2 к Порядку, рассчитано на основе интенсивной технологии выращивания соответствующих культур и эффективности использования посадочного материала на 1 га для обеспечения производительности насаждений и рентабельности производства.

По количеству рабочих мест для создания или развития садоводства, ягодничества и виногорадства 

С 1 июля 2022 года стартовала новая правительственная программа «єРобота». Правительственная грантовая программа програма «єРобота» предусматривает поддержку малого и среднего бизнеса. Основной целью данной программы является создание новых рабочих мест. Среди ее преимуществ – возможность для каждого желающего создать или развивать собственный бизнес по направлениям «Своя справа», «Свій сад», «Своя теплиця», «Новий рівень».

В целях обеспечения предоставления грантов субъектам хозяйствования для создания или развития тепличного хозяйства и создания или развития садоводства, ягодничества и виноградарства, Правительством принято постановление КМУ от 21.06.2022 № 738 «Некоторые вопросы предоставления грантов бизнесу», которым утвержден Порядок предоставления грантов для создания или развития садоводства, ягодничества и виноградарства (далее – Порядок).

Требования по количеству рабочих мест, которые должен создать грантополучатель, или привлечь к работе в фермерском хозяйстве новых членов хозяйств, определено приложением 1 к Порядку предоставления грантов для создания или развития садоводства, ягодничества и виноградарства, утвержденного постановлением КМУ от 21.06.2022 № 738 «Некоторые вопросы предоставления бизнес-грантов». В частности, определено количество работающих на 25 гектарах в зависимости от наименования культуры:

• постоянно работающих – от 5 до 10 человек;
• сезонных работников – от 125 до 425 человек.

Трудоустройство осуществляется:

• постоянных работников – на стадии высадки насаждений;
• сезонных работников – в течение пятилетнего периода после завершения высадки насаждений в суммарном количестве сезонных работников согласно приложению 1.

Обращаем внимание, что количество постоянных и сезонных рабочих мест, указанных в приложении 1 к Порядку, указано из расчета на 25 га площадей насаждений.

Например: для высадки яблонь на площади 25 га необходимо создать 6 постоянных и 250 сезонных рабочих мест. Это означает, что на площади 1 га насаждений яблонь необходимо создать 1 постоянное и 10 сезонных рабочих мест.

Получатель обязуется создать рабочие места и трудоустроить на них лиц на полную продолжительность рабочего дня с установлением заработной платы таким лицам в размере не менее установленного законодательством минимального размера заработной платы, что подтверждается уплатой ЕСВ по заработной плате, начисленной лицам, с которыми трудовые договоры были заключены в течение соответствующего срока, в размере не менее размера ЕСВ, рассчитанного с минимальной заработной платы.

По итогам реализации проекта высадки насаждений получатель обязуется:

• создать новые рабочие места в количестве согласно приложению 1 для постоянно работающих (на стадии высадки насаждений) и сезонных (в течение пятилетнего периода после завершения высадки насаждений в суммарном количестве сезонных работников согласно приложению 1) работников, что подтверждается копией поданного в органы ГНС налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков – физических лиц, и сумм удержанного с них налога, а также сумм начисленного единого взноса за последние отчетные периоды;
• осуществлять предпринимательскую деятельность с даты окончания проекта высадки насаждений в течение не менее пяти лет и осуществлять в течение пяти лет с даты начала осуществления деятельности в государственный бюджет платежи в виде уплаты налогов и сборов, в частности, связанных с трудоустройством работников в соответствии с проектом высадки насаждений.

Справочно: ч. 2 ст. 2 КЗоТ предусмотрено, что работники реализуют право на труд путем заключения трудового договора о работе на предприятии, в учреждении, организации или с физическим лицом. В соответствии с ч. 1 ст. 21 КЗоТ трудовым договором является соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, по которому работник обязуется выполнять работу, определенную этим соглашением, а собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или физическое лицо обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Об указании показателей раздела «використання гранту» в заявлении на получение гранта на сад

Для получения гранта получатель подает заявление, в котором, среди прочего, заявитель обязан указать следующую информацию:

• сумма запроса гранта (грн);
• доля собственных и/или кредитных средств в проекте высадки насаждений (грн);
• общая стоимость проекта высадки насаждений с учетом средств гранта (грн).

Обращаем внимание, что при указании вышеуказанных сведений на портале «Дія» цифровые показатели округляются (в соответствии с математическими правилами округления) до 1 (единицы).

Таким образом, при заполнении заявления необходимо учитывать, что общая стоимость проекта высадки насаждений с учетом средств гранта, указанная в заявлении, не может быть больше, чем общая стоимость проекта высадки насаждений, указанная в сметной документации.

Минагрополитики

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm